壹、六大經(jīng)濟(jì)關(guān)系

4月25日中央政治局會議重點強(qiáng)調(diào)了六大經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也是商機(jī)：

1.首次提國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作與國際經(jīng)貿(mào)斗爭的統(tǒng)籌

要求以國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，同時堅定維護(hù)多邊主義，反對單邊霸凌行徑。這一關(guān)系體現(xiàn)了在貿(mào)易摩擦加劇背景下，既要擴(kuò)大高水平開放，也要加強(qiáng)抵御外部沖擊的能力。

2.穩(wěn)增長與防風(fēng)險的平衡

會議提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期”的“四穩(wěn)”目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)通過加快專項債和超長期特別國債發(fā)行、適時降準(zhǔn)降息等政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤，同時防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險。例如，要求“加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問題”“優(yōu)化存量商品房收購政策”，體現(xiàn)了政策對沖與風(fēng)險防范的協(xié)同。

3.內(nèi)需與外需的協(xié)同發(fā)力

在擴(kuò)大內(nèi)需方面，會議要求“提高中低收入群體收入”“設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”，并加碼“兩新”（新消費(fèi)、新投資）和“兩重”（重大戰(zhàn)略、重點安全領(lǐng)域）政策。

在外需方面，提出“加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化”，支持企業(yè)“走出去”以應(yīng)對關(guān)稅沖擊。

4.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育的并進(jìn)

會議明確要求“大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級”，同時通過“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”“創(chuàng)新推出債券市場‘科技板’”等措施，為人工智能、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資支持。這體現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興支柱產(chǎn)業(yè)培育的協(xié)同發(fā)展路徑。

5.政策工具創(chuàng)新與既有框架的銜接

會議提出“創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具”和“新型政策性金融工具”，在延續(xù)適度寬松貨幣政策基調(diào)的同時，通過定向支持科技創(chuàng)新、消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控。例如，“養(yǎng)老再貸款”和“科技板”均為針對特定領(lǐng)域的新工具，既保持了政策連貫性，又增強(qiáng)了靈活性。

6.深化改革與擴(kuò)大開放的聯(lián)動

強(qiáng)調(diào)“加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”，破除地方保護(hù)主義，同時加大服務(wù)業(yè)開放試點力度，通過制度型開放提升國際競爭力。

消費(fèi)品以舊換新政策對2025年一季度消費(fèi)市場拉動顯著，全國超1.2億人次享受補(bǔ)貼，帶動銷售額超7200億元。

地方創(chuàng)新模式：

河北“政銀企協(xié)同+流程再造”提升補(bǔ)貼效率；

江蘇“三大便利舉措”簡化申領(lǐng)流程；

貴州針對家裝廚衛(wèi)監(jiān)管難點實施專項治理。

電商平臺助力：京東覆蓋200多品類服務(wù)，蘇寧追加高端機(jī)型補(bǔ)貼，推動線上線下一體化換新。

迎接銀發(fā)旅游浪潮，當(dāng)前銀發(fā)旅游人數(shù)已占全國旅游總?cè)藬?shù)的20%以上，老年群體正成為旅游消費(fèi)的核心增長極。這一現(xiàn)象的背后，是政策支持、產(chǎn)品創(chuàng)新與消費(fèi)升級的多重驅(qū)動。

消費(fèi)特征與未來趨勢

1、需求分層與個性化

興趣驅(qū)動：老年游客偏好歷史文化（如博物館、民俗村落）、自然風(fēng)光（如避暑勝地、賞花線路）及社交活動（如集體生日、健康講座）。

品質(zhì)優(yōu)先：新一代銀發(fā)族更關(guān)注住宿舒適度（獨(dú)立房間、管家服務(wù)）、餐飲特色（低鹽養(yǎng)生餐）及科技便利性（智能行程規(guī)劃）。

2、未來增長點

“候鳥式”旅居：廣東、海南等地開發(fā)避寒/避暑季節(jié)性產(chǎn)品，吸引北方老年人長期居住。

數(shù)字適老化：黃山景區(qū)試點AI旅行助手，提供語音導(dǎo)覽和定制行程；VR景點預(yù)覽技術(shù)簡化操作界面，降低數(shù)字鴻溝。

貳、數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型

中央網(wǎng)信辦等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《2025年數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展工作要點》，部署4個方面重點任務(wù)包括：推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，加快數(shù)字技術(shù)賦能綠色化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮綠色化轉(zhuǎn)型對數(shù)字產(chǎn)業(yè)的帶動作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)。

其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的深度融合：系統(tǒng)性“數(shù)字手術(shù)刀”改造模式。

首次提出對電力、冶金、石化等八大傳統(tǒng)行業(yè)實施“數(shù)字技術(shù)+綠色化”的精準(zhǔn)賦能方案。例如，鋼鐵行業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實時監(jiān)測碳排放，優(yōu)化生產(chǎn)流程后噸鋼能耗下降15%；建筑行業(yè)借助BIM技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計、施工到運(yùn)維的全生命周期管理，雄安新區(qū)某項目綜合節(jié)能率超50%。這種深度融合突破了傳統(tǒng)技術(shù)改造的單一維度，形成“技術(shù)+數(shù)據(jù)+場景”的立體化改造框架：

二是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化重構(gòu)：從能耗中心轉(zhuǎn)向低碳樞紐

創(chuàng)新性地將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化升級作為雙化協(xié)同的基礎(chǔ)支撐，提出兩大突破性方向：

數(shù)據(jù)中心“綠色心臟”改造：通過液冷技術(shù)、能效診斷和“東數(shù)西算”工程布局，國家綠色數(shù)據(jù)中心名單將擴(kuò)容，例如浙江某數(shù)據(jù)中心通過液冷技術(shù)降低能耗40%。同時建立全國一體化算力調(diào)度平臺，促進(jìn)算力資源與西部可再生能源（如風(fēng)電、光伏）協(xié)同發(fā)展，形成“東數(shù)西算+綠電”的低碳閉環(huán)。

通信網(wǎng)絡(luò)節(jié)能革新：推廣5G基站共建共享和智能關(guān)斷技術(shù)（中國移動相關(guān)技術(shù)年省電超20億度），并通過高壓直流供電、機(jī)房微模塊集成等新技術(shù)降低通信能耗。

三是政策協(xié)同與生態(tài)構(gòu)建：制度創(chuàng)新驅(qū)動技術(shù)市場雙循環(huán)

突破性地將政策工具包與市場機(jī)制聯(lián)動，形成“技術(shù)攻關(guān)-標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)-金融支撐-人才保障”的四維生態(tài)。

案例：釀酒業(yè)怎么做？

4月8日，位于谷城縣石花鎮(zhèn)的湖北省石花釀酒股份有限公司自主研發(fā)的“石花慧釀云”平臺已上線運(yùn)行，全面啟用自動泡糧蒸糧、立體恒溫發(fā)酵、機(jī)器人裝甑等系統(tǒng)，正式開啟“數(shù)字釀造”。酒香濃郁的智能化釀酒車間內(nèi)，5臺紅色機(jī)器人揮舞手臂，有節(jié)奏地將酒醅精準(zhǔn)鋪入甑鍋里；實時更新的“石花慧釀云”平臺大屏前，有著30年釀酒經(jīng)驗的劉忠軍緊盯各種數(shù)據(jù)和紅外成像畫面，監(jiān)督機(jī)器人“輕撒勻鋪”。

公司把傳統(tǒng)釀造技藝的15道工序、57個環(huán)節(jié)、198項工藝轉(zhuǎn)化為精確數(shù)據(jù)，在監(jiān)控大屏上實時更新；車間內(nèi)智能生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，智能機(jī)器人自動完成投料、蒸煮、發(fā)酵、蒸餾等一道道工序，僅有18名技術(shù)工人來回巡檢。

叁、前置倉與服裝定制

4月1日，“天門衣尚”海外倉正式開倉。目前，天門在泰國建設(shè)的東盟海外倉、在美國建設(shè)的洛杉磯海外倉已投入運(yùn)營，匈牙利、馬來西亞、越南、柬埔寨四國海外倉正在建設(shè)中。

天門設(shè)有前置倉和國內(nèi)直采中心，可做到現(xiàn)金直采，其中前置倉引入3D虛擬樣衣技術(shù)，整合設(shè)計研發(fā)團(tuán)隊，讓沒有獨(dú)立開款能力的中小型賣家可以共享前沿潮流，降低開發(fā)成本，同時幫助商家解決出海頭程物流、報關(guān)清關(guān)等相關(guān)問題，在園區(qū)實現(xiàn)一站式出海。

前置倉是一種以“快速響應(yīng)消費(fèi)者需求”為核心的倉配模式，通過在城市社區(qū)周邊（通常3公里內(nèi)）設(shè)置中小型倉庫（面積100-500平方米），提前存儲生鮮、快消品等高需求商品，實現(xiàn)訂單的即時分揀、快速配送（通常在30分鐘至1小時內(nèi)完成）。其核心目標(biāo)是解決物流的“最后一公里”問題。

在前置倉引入3D虛擬樣衣技術(shù)，實質(zhì)上就是服裝定制。

3D人體掃描設(shè)備：在前置倉內(nèi)配置高精度三維掃描儀（如激光掃描儀或結(jié)構(gòu)光掃描儀），用于實時采集用戶體型數(shù)據(jù)。例如，通過非接觸式掃描技術(shù)，在10秒內(nèi)完成全身數(shù)據(jù)采集，誤差控制在±1mm以內(nèi)。

用戶體型數(shù)據(jù)獲?。和ㄟ^掃描生成三維人體模型，并提取關(guān)鍵尺寸（如胸圍、腰圍、肩寬等）。部分系統(tǒng)支持歷史數(shù)據(jù)存儲，便于用戶后續(xù)試衣時直接調(diào)用。

肆、“理工知鏈”

終于有了這個平臺。

武漢理工大學(xué)推出“理工知鏈——面向科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化的智慧大腦”項目，以“AI經(jīng)紀(jì)人”角色精準(zhǔn)破解產(chǎn)學(xué)研對接難題，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化裝上“智能引擎”。

傳統(tǒng)的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化依賴熟人和朋友推薦，效率低、匹配度差。平臺通過大模型智能體和推薦引擎技術(shù)，實現(xiàn)了“需求洞察智能化”

作為破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“最初一公里”的關(guān)鍵抓手，這一項目以開源大模型DeepSeek-R1為技術(shù)底座，整合300萬條規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)、20萬項高價值專利、3萬條區(qū)域產(chǎn)業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)及30萬項高?？萍汲晒?，構(gòu)建“數(shù)據(jù)—技術(shù)—場景”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)閉環(huán)。

輸入“宜昌市西陵區(qū)”，平臺“思考”片刻后即生成該區(qū)域產(chǎn)業(yè)圖譜，并推薦武漢理工大學(xué)材料科學(xué)與工程、化學(xué)工程等領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊。

再比如，該校材料科學(xué)與工程學(xué)院教師若計劃去廣東省，平臺可實時輸出廣東省材料行業(yè)企業(yè)名錄，涵蓋聯(lián)系方式、技術(shù)需求等關(guān)鍵信息，變“盲選對接”為“精準(zhǔn)觸達(dá)”。

“理工知鏈”通過搭建高校、政府、企業(yè)三端協(xié)同平臺，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，為破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“中梗阻”提供了可復(fù)制的數(shù)字化解決方案。

好，這樣的公司肯定掙錢。

與湖北省科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺相似。

不同點

湖北省科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺：面向全省企業(yè)，覆蓋技術(shù)、金融、人才、場景四大領(lǐng)域，服務(wù)對象包括中小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)。例如，2024年撮合需求超1萬項，涉及光電子、生物醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。

理工知鏈：聚焦高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，主要服務(wù)對象為武漢理工大學(xué)及其合作企業(yè)，尤其關(guān)注“從實驗室到市場”的“最初一公里”難題，例如專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

伍、引進(jìn)人才

美國政府近期因哈佛大學(xué)拒絕其提出的對學(xué)校管理結(jié)構(gòu)等大幅改革的要求，宣布凍結(jié)對該?？傤~為22億美元的多年期撥款。今年以來，美國政府已因類似原因威脅削減多所高校的資金，此舉對在美國的科研人才造成沖擊。

《自然》雜志3月底發(fā)布的一項調(diào)查顯示，在1600多名參與調(diào)查的美國科研人員中，超過四分之三的人表示正考慮離開美國，歐洲和加拿大是他們的首選目的地。

歐洲多地高校表示，近期收到越來越多來自美國的科研人員求職申請。其中，法國是“搶人”動作最快的國家之一。據(jù)法國《解放報》報道，法國負(fù)責(zé)高等教育和科研的部長級代表菲利普·巴蒂斯特致信該國研究機(jī)構(gòu)及大學(xué)，希望為考慮離開美國的科研人員提供接納方案，并要求相關(guān)機(jī)構(gòu)就優(yōu)先引進(jìn)的技術(shù)和研究領(lǐng)域提出建議。

其他歐洲國家的科研機(jī)構(gòu)也感受到美國的“人才流失潮”。西班牙巴塞羅那大學(xué)發(fā)言人向美國《科學(xué)》雜志透露，他們今年收到大量來自美國的申請，主要來自希望返回歐洲的科研人員。

很遺憾，亞洲沒有成為最有吸引力的地方。

高端人才，佷起作用。

海南大學(xué)正式發(fā)布自主研發(fā)的植入式腦機(jī)接口核心技術(shù)與系列產(chǎn)品，包括全球領(lǐng)先的腦機(jī)接口專用芯片、神經(jīng)信號采集系統(tǒng)、神經(jīng)信號調(diào)控系統(tǒng)及神經(jīng)元定位系統(tǒng)。

作為海南大學(xué)腦機(jī)芯片神經(jīng)工程團(tuán)隊的領(lǐng)軍人物，殷明教授于2020年從美國全職引進(jìn)，主導(dǎo)了植入式腦機(jī)接口核心技術(shù)的研發(fā)。他帶領(lǐng)團(tuán)隊突破國外技術(shù)封鎖，開發(fā)了多款高性能芯片，實現(xiàn)了從神經(jīng)信號采集、調(diào)控到無線傳輸?shù)娜湕l技術(shù)自主可控。

通過deepseek了解到，截至2025年4月，烏克蘭人才在中國的規(guī)模呈現(xiàn)多層次分布，主要分為兩類：

一、廣義烏克蘭在華人口總?cè)藬?shù)約3萬人

根據(jù)2025年最新報道，中國境內(nèi)定居的烏克蘭人總數(shù)約3萬，主要分布在一線城市（如北京、上海、廣州）及經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)（如義烏、深圳）。其中76%為女性，職業(yè)涵蓋電商直播、語言服務(wù)、國際教育等領(lǐng)域。

二、高端技術(shù)人才與專家

截至2024年底，通過政府計劃、企業(yè)合作引進(jìn)的烏克蘭專家約1000-1500人，集中在軍工、航空、人工智能等高科技領(lǐng)域。

黑龍江?。?span >300-500人）：材料科學(xué)、航空航天專家，如哈工大與烏克蘭合作團(tuán)隊；

重慶市（200-300人）：航空發(fā)動機(jī)和船舶動力專家，如天驕航空項目；

廣東?。?span >100-150人）：AI算法、精密制造領(lǐng)域?qū)＜遥缛A為深圳研究院團(tuán)隊。

現(xiàn)在也是“三招三引”的機(jī)會。

陸、校友招商

隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)及《公平競爭審查條例》等政策落地，傳統(tǒng)依賴稅收減免、土地優(yōu)惠的“政策洼地”模式被打破，招商引資正轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心的競爭新范式。

一、傳統(tǒng)模式困境：政策內(nèi)卷的不可持續(xù)性

二、新模式核心：產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的四大維度

1、產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同

2、場景化市場機(jī)會供給

3、資本與生態(tài)雙輪驅(qū)動

4、全生命周期服務(wù)升級

光谷的招商引資新模式以“全球聯(lián)動+精準(zhǔn)對接+產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為核心，形成五大創(chuàng)新體系，突破傳統(tǒng)政策依賴，轉(zhuǎn)向資源整合與生態(tài)構(gòu)建。

一、生態(tài)圈招商：校友經(jīng)濟(jì)驅(qū)動全球產(chǎn)業(yè)鏈整合

1、“專班-高校”全球聯(lián)動機(jī)制

建立“一個專班對接一所高?！钡拇怪狈?wù)體系，深度綁定武大、華科大等7所本地雙一流高校，并拓展至清華、澳大利亞新南威爾士大學(xué)等全球院校。例如：

2025年4月，光谷代表團(tuán)赴澳大利亞對接湖北籍太陽能領(lǐng)域校友，推動技術(shù)合作；

清華校友企業(yè)家考察九峰山實驗室，評估光谷半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)適配性。

2、“校友-鏈主”共生模式

通過校友資源精準(zhǔn)引入鏈主企業(yè)，形成“一位校友帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈”效應(yīng)：小米智能家電工廠：依托武大“雷軍班”輸送人才，聯(lián)動華科大共建實驗室，吸引200余名高校畢業(yè)生加入；

海爾華中生態(tài)研發(fā)中心：華科大校友周云杰牽線，孵化12家科技企業(yè)，實現(xiàn)6項技術(shù)直通產(chǎn)業(yè)鏈。

二、資本招商：“財政+資本+信貸”三位一體撬動投資

1、政府引導(dǎo)基金牽引

國有企業(yè)通過政府引導(dǎo)基金直接投資重大產(chǎn)業(yè)項目，例如：

億緯鋰能儲能總部獲30億元校友投資，同步建設(shè)儲能技術(shù)研究院；

支持光谷上市公司全球并購優(yōu)質(zhì)項目，如華工科技并購海外激光技術(shù)企業(yè)。

2、社會資本協(xié)同放大

舉辦投融資對接會，聯(lián)合頭部金融機(jī)構(gòu)（如產(chǎn)投基金）定向支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游。2025年已撬動超200億元社會資本投向人工智能、新能源等領(lǐng)域。

三、場景招商：從政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向市場機(jī)會供給

1、開放場景試驗場

為新興技術(shù)提供應(yīng)用場景，例如：

光谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開放5G+機(jī)器人測試場景，吸引30余家AI企業(yè)入駐；

2、場景與項目同步落地

通過場景設(shè)計反向定制招商，例如2025年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會上，光谷展示的數(shù)字化設(shè)備直接促成5家機(jī)器人企業(yè)簽約。

四、產(chǎn)業(yè)鏈招商：AI驅(qū)動精準(zhǔn)圖譜匹配

1、“招商三色圖”動態(tài)導(dǎo)航

利用AI整合行業(yè)數(shù)據(jù)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈熱力分布圖（紅/黃/綠區(qū)），智能篩選目標(biāo)企業(yè)并規(guī)劃招商路徑。例如：

激光產(chǎn)業(yè)鎖定“紅色缺口區(qū)”，定向引進(jìn)德國激光傳感器企業(yè)；

顯示面板產(chǎn)業(yè)鏈通過“綠色飽和區(qū)”分析，暫停低端環(huán)節(jié)招商，聚焦OLED材料研發(fā)。

2、鏈主企業(yè)生態(tài)共建

圍繞小米、華工科技等鏈主企業(yè)，定制配套政策：

小米工廠周邊布局上海本特勒匯等30家配套企業(yè)，縮短供應(yīng)鏈半徑至5公里；

華工科技聯(lián)合湖北實驗室攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，共享中試平臺降低企業(yè)研發(fā)風(fēng)險。

五、人才科創(chuàng)招商：大科學(xué)裝置吸附尖端資源

1、“實驗室-產(chǎn)業(yè)”直通機(jī)制

依托九峰山實驗室、光谷實驗室等高能級平臺，吸引頂尖科學(xué)家團(tuán)隊：

2025年引進(jìn)3位諾貝爾獎得主導(dǎo)航的量子計算項目；

開放脈沖強(qiáng)磁場等大科學(xué)裝置，為半導(dǎo)體材料企業(yè)提供免費(fèi)測試服務(wù)。

2、創(chuàng)業(yè)生態(tài)閉環(huán)支持

設(shè)立院士成果轉(zhuǎn)化基金，實施“第一筆訂單擔(dān)保計劃”，例如：

為華科大校友早期項目提供首單100萬元政府采購擔(dān)保；

光谷科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺匹配3000家企業(yè)需求，促成150項技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

柒、民營經(jīng)濟(jì)

4月27日，武漢市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上，正式發(fā)布《武漢市進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聚焦創(chuàng)新、人才、融資、梯次培育、市場、環(huán)境等6大方面，提出了20條新舉措，明確5個重大專項和69個具體責(zé)任事項。

2024年，武漢市民營企業(yè)數(shù)量首次突破百萬家，達(dá)到102.5萬家，同比增長18.5%，數(shù)量位居副省級城市第四。全市近2萬家“四上”企業(yè)中，民營企業(yè)占比84.3%；1.6萬家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過90%；348家國家級專精特新“小巨人”，民營企業(yè)占比79.3%，民營企業(yè)已經(jīng)成為武漢市創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

這次提出的《若干措施》中，武漢首次提出著力發(fā)展“根企業(yè)”理念，逐步提高全市民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平，并明確支持民營企業(yè)“擔(dān)綱”創(chuàng)新，逐年提升科技研發(fā)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金支持民營企業(yè)的比例，逐步達(dá)到70%。

所謂“根企業(yè)”，指的是具有源頭創(chuàng)新能力、生態(tài)引領(lǐng)能力和長期成長性的企業(yè)，是深深扎根于武漢，與城市發(fā)展高度契合、共生共榮、雙向奔赴的企業(yè)，也是敢闖敢拼、向新而行，能持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)。

為進(jìn)一步提升民營企業(yè)的集群競爭力，武漢市將完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“四創(chuàng)聯(lián)動”支持創(chuàng)新體系，組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持創(chuàng)業(yè)者、好項目落地，成為“根企業(yè)”的源頭活水，同時出臺全市中小企業(yè)發(fā)展“種苗工程”，靶向支持幼苗層“陪跑”、青苗層“合伙”、壯苗層“出穗”，全面對標(biāo)科創(chuàng)板的模式，培育武漢的未來企業(yè)，培育未來10年武漢高質(zhì)量發(fā)展的新型領(lǐng)軍企業(yè)。

聚焦民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的政府項目和場景“難進(jìn)入”“難首試”問題，武漢還提出政府采購將加大對首臺套、首批次、首版次、首輪次等民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈融通、人工智能等領(lǐng)域應(yīng)用場景向民營企業(yè)開發(fā)，并支持民企融入“兩重”“兩新”、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等國家在漢布局的重大戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推動民營企業(yè)與央國企創(chuàng)新合作。

今年一季度，武漢市高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長20.1%，連續(xù)15個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中大部分由民營企業(yè)貢獻(xiàn)。同期，全市登記技術(shù)合同10425項，民企登記占企業(yè)登記類的比例達(dá)78%。一個個“根企業(yè)”，正在武漢破土而出。

上海出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的金融支持政策，具有以下創(chuàng)新點，值得湖北等地區(qū)借鑒：

一、政策設(shè)計的創(chuàng)新性

風(fēng)險補(bǔ)償精準(zhǔn)化：打破傳統(tǒng)“一刀切”的補(bǔ)償模式，針對科技、綠色低碳等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的融資痛點，取消0.5%的不良貸款補(bǔ)償門檻，允許銀行在更高風(fēng)險容忍度下放貸。此舉直接降低銀行對新興產(chǎn)業(yè)的放貸顧慮，例如綠色燃料、虛擬電廠等前期投入大、回報周期長的項目將更易獲得資金支持。

補(bǔ)償比例動態(tài)優(yōu)化：補(bǔ)償比例從原有基礎(chǔ)上提升至55%，首次貸款再額外增加5%，形成“首次貸款優(yōu)待+重點行業(yè)傾斜”雙重激勵。這不僅緩解中小微企業(yè)“首貸難”問題，還通過差異化政策引導(dǎo)資本向戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集中。

政策協(xié)同疊加效應(yīng)：將不良貸款補(bǔ)償與技術(shù)改造再貸款、貼息政策疊加使用，例如民營企業(yè)申請科技創(chuàng)新貸款時，可同時享受補(bǔ)償政策和最高1.5%的政府貼息。這種組合拳顯著降低企業(yè)融資成本，推動技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步。

二、技術(shù)工具的應(yīng)用創(chuàng)新

區(qū)塊鏈賦能供應(yīng)鏈金融：鼓勵龍頭企業(yè)利用區(qū)塊鏈技術(shù)完善供應(yīng)鏈管理，例如通過供應(yīng)鏈票據(jù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)上下游企業(yè)信用穿透，將核心企業(yè)信用傳導(dǎo)至中小供應(yīng)商，解決其抵押物不足難題。上海已有案例顯示，此舉使中小微企業(yè)融資效率提升30%以上。

大數(shù)據(jù)風(fēng)控與動態(tài)監(jiān)管：依托全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺，建立“風(fēng)險+信用”分級評估模型，動態(tài)調(diào)整企業(yè)授信額度。例如，對首次貸款企業(yè)優(yōu)先匹配政府性融資擔(dān)保（費(fèi)率低于1%），降低金融機(jī)構(gòu)盡調(diào)成本。

三、機(jī)制創(chuàng)新的可持續(xù)性

動態(tài)調(diào)整與長期承諾：政策明確將補(bǔ)償比例提升至55%的機(jī)制延續(xù)至2026年，并配套動態(tài)調(diào)整市場監(jiān)管領(lǐng)域失信懲戒清單，形成“短期激勵+長期承諾”的政策穩(wěn)定性，增強(qiáng)企業(yè)信心。

法治化保障與糾錯機(jī)制：建立信用修復(fù)集體救助機(jī)制，對因市場波動導(dǎo)致的臨時性失信企業(yè)提供修復(fù)通道，避免“一票否決”式懲戒。同時通過立法保障（如《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修訂）固化政策成果。

四、對湖北的借鑒方向

精準(zhǔn)定位重點產(chǎn)業(yè)：可參考上海模式，針對光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，定制風(fēng)險補(bǔ)償政策。例如對“武鄂黃黃”光谷科創(chuàng)走廊企業(yè)，可試點取消不良貸款門檻，提升補(bǔ)償比例至60%。

下沉融資服務(wù)中心：學(xué)習(xí)上海在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立融資服務(wù)中心的經(jīng)驗，推動湖北“光谷科技創(chuàng)新大走廊”“襄十隨神”等區(qū)域的融資服務(wù)下沉至縣區(qū)級，提供“無還本續(xù)貸”“訂單貸款”等特色產(chǎn)品。

供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新：結(jié)合湖北汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，推廣區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。例如東風(fēng)汽車可牽頭建立供應(yīng)鏈票據(jù)平臺，為中小零部件企業(yè)提供低成本融資。

政策協(xié)同與疊加設(shè)計：將綠色金融與科技創(chuàng)新政策結(jié)合，例如對“長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展”項目，疊加碳排放權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)償與技改貼息，形成綜合支持效應(yīng)。

強(qiáng)化法治化保障：借鑒上海制定《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》的經(jīng)驗，湖北可推動《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》修訂，明確風(fēng)險補(bǔ)償、信用修復(fù)等機(jī)制的法治化路徑。

捌、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院

國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院是教育部為推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略而設(shè)立的重要平臺，旨在通過整合資源、優(yōu)化課程體系和深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。

首批名單公布時間是2022年9月，教育部正式公布首批100所國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)單位。

包括84所“雙一流”高校和10所職業(yè)院校，涵蓋綜合類、理工類、職業(yè)院校等多種類型。

國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院以“培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、推動科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)”為核心目標(biāo)，通過以下路徑實現(xiàn)：

課程體系創(chuàng)新：如太原理工大學(xué)構(gòu)建“專創(chuàng)通識+雙創(chuàng)核心+課程雙創(chuàng)”全覆蓋課程體系，寧夏大學(xué)開發(fā)數(shù)字化教材和微專業(yè)，西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院將雙創(chuàng)教育與專業(yè)建設(shè)結(jié)合。

產(chǎn)教融合與國際化：四川大學(xué)聯(lián)合企業(yè)設(shè)立“大創(chuàng)企業(yè)命題組”，溫州大學(xué)在意大利、美國設(shè)立分校及孵化器，寧夏大學(xué)通過中阿博覽會推動科技成果轉(zhuǎn)化。

成果轉(zhuǎn)化與賽事驅(qū)動：蘭州理工大學(xué)以中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽為龍頭，累計獲1金13銀47銅；西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院《全球頂級藏彩牦牛骨瓷》項目獲“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽金獎。

湖北省共有6所高校入選首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)單位，具體包括：

華中科技大學(xué)啟明學(xué)院

武漢大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院

武漢理工大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院

湖北工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院

三峽大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院

湖北大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院

其中，華中科技大學(xué)啟明學(xué)院就很牛。

——成立背景與初期架構(gòu)（2008年）

啟明學(xué)院成立于2008年9月6日，由華中科技大學(xué)與絲寶集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)辦，旨在探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，推動高等教育改革示范。學(xué)院成立時定位為獨(dú)立建制的教學(xué)特區(qū)，直屬華中科技大學(xué)管理，下設(shè)學(xué)院辦公室、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟委員會等機(jī)構(gòu)。絲寶集團(tuán)董事長梁亮勝因?qū)W(xué)院理念的高度認(rèn)同和支持，被聘為永久名譽(yù)院長。

——早期發(fā)展與教學(xué)模式創(chuàng)新（2008-2010年）

啟明學(xué)院自成立起即貫徹“開放辦學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制、學(xué)科交叉、拔尖示范”的辦學(xué)思路，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心的教育理念，允許學(xué)生自主制定學(xué)習(xí)計劃、跨專業(yè)選課，并引入“特別學(xué)分制”“專業(yè)導(dǎo)師制”等靈活機(jī)制。

學(xué)院課堂高度開放，邀請楊叔子、潘垣等院士授課，引導(dǎo)學(xué)生參與市場需求調(diào)查和業(yè)界技術(shù)研究。

2007年，聯(lián)創(chuàng)團(tuán)隊學(xué)生陳志峰（環(huán)境工程專業(yè)）在微軟“創(chuàng)新杯”全球總決賽中斬獲IT挑戰(zhàn)賽一等獎，成為學(xué)院早期創(chuàng)新實踐的代表性成果。

——實驗班體系擴(kuò)展與學(xué)科交叉（2010年代）

2010年后，啟明學(xué)院逐步整合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，形成覆蓋多學(xué)科的實驗班體系：

實驗班建設(shè)：將原少年班、數(shù)理提高班等傳統(tǒng)項目與教育部強(qiáng)基計劃、卓越工程師計劃結(jié)合，形成44類實驗班，包括計算機(jī)、機(jī)械、臨床醫(yī)學(xué)等本碩博貫通培養(yǎng)項目。

學(xué)科交叉平臺：構(gòu)建多學(xué)科交叉的創(chuàng)新教育生態(tài)，如光電國家實驗室、人工智能研究院等，為跨學(xué)科合作提供支撐。

——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與社會影響（2010年代至今）

啟明學(xué)院通過賽事驅(qū)動、校企合作等方式強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。