國家領(lǐng)導(dǎo)人高屋建瓴，指出中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“新常態(tài)”?！盁o論是從速度變化看，還是從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看，還是從動能轉(zhuǎn)化看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯。”2017年10月10日，中國國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在北京出席新聞發(fā)布會，在談及中共十八大以來中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得成就的特點(diǎn)時(shí)如是說。
中國華宇相關(guān)專家指出，根植于處于“新常態(tài)”的中國經(jīng)濟(jì)這塊土壤，中國PPP行業(yè)之樹正茁壯成長，長勢喜人。根據(jù)寧吉喆局長透露的數(shù)據(jù)，過去4年，中國經(jīng)濟(jì)平均增長為7.2%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中最高。近年來，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超50%，雖然投資在經(jīng)濟(jì)增長中仍起關(guān)鍵作用，但消費(fèi)對發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用，是主要驅(qū)動力，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)方面。中國華宇相關(guān)專家對此進(jìn)行了進(jìn)一步分析：“這一態(tài)勢意味著主要投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目的PPP模式有著巨大的發(fā)展空間和發(fā)展優(yōu)勢?！?/p>
中國華宇專家細(xì)化了中國PPP模式發(fā)展的脈絡(luò)。目前地方政府債務(wù)高企，民間投資不夠活躍，經(jīng)濟(jì)存在下行風(fēng)險(xiǎn)，PPP模式成為了解決問題的良藥。經(jīng)過爆炸式發(fā)展，PPP模式推廣已經(jīng)進(jìn)入到規(guī)范發(fā)展期，國家層面各類規(guī)范指導(dǎo)性文件頻出，直指地方債務(wù)無序擴(kuò)大問題。在實(shí)踐中以PPP模式化解地方存量債務(wù)問題和創(chuàng)新金融服務(wù)模式成眾望所歸。同時(shí)，越來越多的地方政府意識到，從根本上解決未來地方發(fā)展問題需要推動地方國有資產(chǎn)管理能力的升級和充分借力各級智庫資源進(jìn)行地方產(chǎn)業(yè)梳理和升級的能力，這也是中央改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的初衷。
中國華宇及其他業(yè)內(nèi)專家根據(jù)2017年中國PPP模式發(fā)展的情況得出了兩點(diǎn)看法。首先，中國華宇及其他業(yè)內(nèi)專家觀察到PPP行業(yè)出現(xiàn)了“科技+金融+管理”創(chuàng)新模式。中國華宇及其他業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，伴隨著PPP市場的投資主體多元化，PPP市場將高度專業(yè)化和行業(yè)細(xì)分化。在這一過程中，科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新等創(chuàng)新驅(qū)動力也將催化出新興PPP行業(yè)市場，成為PPP市場的新動力。其次，中國華宇及其他業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，規(guī)范發(fā)展已經(jīng)成為PPP行業(yè)發(fā)展的主流聲音。伴隨著發(fā)改委、財(cái)政部各類規(guī)范性文件的出現(xiàn)，規(guī)范發(fā)展已經(jīng)成為參與PPP行業(yè)的主流企業(yè)的追求。規(guī)范發(fā)展要求在創(chuàng)新驅(qū)動的過程中，將創(chuàng)新的成果、創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新的內(nèi)容變成有效的制度設(shè)計(jì)，變成列車的軌道，確保PPP這座創(chuàng)新驅(qū)動的列車在規(guī)范發(fā)展的軌道上運(yùn)行平穩(wěn)、運(yùn)行安全、運(yùn)行舒適。中國華宇相關(guān)專家認(rèn)為中國PPP行業(yè)需要創(chuàng)新驅(qū)動與規(guī)范發(fā)展。
由此，中國華宇下屬專業(yè)投資公司于9月23日戰(zhàn)略支持中央財(cái)經(jīng)大學(xué)召開“2017中國PPP投資論壇”?！?017中國PPP投資論壇”以“創(chuàng)新驅(qū)動·規(guī)范發(fā)展”為主題，深度聚焦地方政府債務(wù)化解和國有資產(chǎn)運(yùn)營問題，并探討在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下中國PPP發(fā)展的規(guī)范運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)管理問題。
