澳門是國際旅游休閑中心，參與“一帶一路”建設(shè)，可在促進中華文化傳播交流方面發(fā)揮重要作用。圖為旅游者在澳門大三巴前地游覽。新華社記者 張金加攝
“一帶一路”倡議提出以來，澳門積極響應(yīng)支持，發(fā)揮橋梁作用，成果豐碩，一批葡語國家成為“一帶一路”建設(shè)的參與者、貢獻者和受益者。通過參與“一帶一路”建設(shè)，澳門不僅尋找到大量發(fā)展新機遇，也更好服務(wù)國家所需，進一步融入國家發(fā)展大局。
扮演獨特“橋梁”角色
自古以來，澳門一直是“海上絲綢之路”中的重要一站，如今在“一帶一路”特別是21世紀海上絲綢之路建設(shè)中，更具有不可替代的作用和影響力。通過澳門這個重要支點，可以把活躍的東亞經(jīng)濟圈、拉美經(jīng)濟圈和發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈以及充滿潛力的非洲經(jīng)濟圈連接起來?！爸袊c包括葡萄牙在內(nèi)的發(fā)達工業(yè)國家合作開發(fā)第三方市場，既可以規(guī)避不必要的競爭，又可以為改善全球治理和世界發(fā)展不平衡提供新模式?！?nbsp;澳門中華總商會策略研究委員會主任馬志毅如是說。
澳門大學(xué)社會科學(xué)及人文學(xué)院院長郝雨凡也認為，在參與“一帶一路”建設(shè)中，澳門作用獨特?！鞍拈T既有特殊的地理優(yōu)勢，又有‘一國兩制’的制度優(yōu)勢。澳門是貿(mào)易自由港和獨立關(guān)稅區(qū)，它的法律體系、商業(yè)運作模式更與一些葡語國家和地區(qū)接軌。對于中國進一步走向世界，澳門可以扮演獨特的角色?！?/p>
去年底，國家發(fā)改委與澳門特區(qū)政府簽署《關(guān)于支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》（簡稱《安排》），聚焦金融合作、經(jīng)貿(mào)交流與合作、民心相通等方面，支持澳門通過參與“一帶一路”建設(shè)，培育新優(yōu)勢，開拓新空間，實現(xiàn)更好發(fā)展。
今年初開始，澳門打出一系列組合拳，發(fā)行“一帶一路”主題債券、加入“一帶一路”稅收征管合作機制……從推進人民幣國際化等方面開始發(fā)力，參與“一帶一路”建設(shè)在澳門落地為一個個實打?qū)嵉捻椖俊?/p>
共同開拓葡語國家市場
“2015年，中國與7個葡語國家的進出口額合計約1000億美元。如果把這7個國家看做一個整體，它們相當于當年中國第九大貿(mào)易伙伴，而且整體還處于高速增長態(tài)勢?！瘪R志毅表示，中國與葡語國家商貿(mào)合作持續(xù)較快發(fā)展，為澳門參與“一帶一路”建設(shè)帶來大量合作機會。
目前，內(nèi)地江蘇、廣東、浙江、北京、重慶等省市已與葡語國家開展多層次、多領(lǐng)域的商貿(mào)合作，但也面臨著語言、法律、人才等方面的諸多挑戰(zhàn)。馬志毅認為，澳門可以發(fā)揮中葡雙語、簡單低稅制、沒有外匯管制、專業(yè)服務(wù)等營商優(yōu)勢，積極對接不同省市的需求，吸引內(nèi)地企業(yè)到澳門開設(shè)辦事處或與澳門企業(yè)合作，共同開拓葡語國家市場。
自2016年澳門特區(qū)政府實施首個五年發(fā)展規(guī)劃以來，在加強中國內(nèi)地與葡語國家之間的貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域合作等方面，澳門著力不少，效果顯著。比如在創(chuàng)新科技方面，澳門既協(xié)助葡萄牙、巴西等創(chuàng)新科技企業(yè)落戶內(nèi)地發(fā)展，也協(xié)助內(nèi)地企業(yè)把成熟的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)移至安哥拉、莫桑比克等非洲葡語國家。再比如在中醫(yī)藥領(lǐng)域，澳門擁有中國唯一的國家重點實驗室，多次組織中醫(yī)師遠赴歐非進行中醫(yī)交流和醫(yī)療救助，讓中醫(yī)藥文化走向海外。在去年6月舉辦的“一帶一路”與澳門發(fā)展國際研討會上，時任商務(wù)部副部長高燕也表示，特別支持澳門與東南亞國家在中醫(yī)藥領(lǐng)域開展合作。
下一步的目標，澳門打算與內(nèi)地一起積極參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，積極為廣大中小企業(yè)牽線搭橋，與國有大企業(yè)、大項目形成優(yōu)勢互補、協(xié)同推進，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟。
讓中國故事“走出去”
除了加強經(jīng)貿(mào)交流，澳門參與“一帶一路”還可以發(fā)揮文化紐帶的作用?！耙粠б宦贰辈粌H包含了政策、設(shè)施、貿(mào)易和資金方面的互聯(lián)互通，更包含了“民心相通”。在促進民間交流方面，澳門大有可為。
“澳門是一個文化融匯的地方，是中國最早的中西文化交流和技術(shù)交接中心之一，更容易用西方人聽得懂的語言講述中國故事?！焙掠攴舱J為，在文化傳播方面，澳門有先天優(yōu)勢，更容易讓中國文化、中國文明、中國故事和中國經(jīng)驗“走出去”，發(fā)出響亮的中國聲音。
正是看中澳門的這一長處，《安排》中明確指出，支持澳門打造多元文化交流合作基地，促進中華文化傳播交流。人們常說澳門是“社團社會”，大大小小的智庫、商貿(mào)社團、氏宗親會、同鄉(xiāng)會、僑聯(lián)會等社團八九千個，它們有的與葡語國家在歷史文化等方面有著悠久的聯(lián)系，有的與海外尤其是東南亞國家華僑華人有著密切交流，同時，澳門又是國際旅游休閑中心，紐帶作用明顯。
青年交流是重中之重。澳門早已設(shè)立共建“一帶一路”獎學(xué)金，此前還舉辦了“第一屆中國與葡語國家高校校長論壇”，各高校領(lǐng)導(dǎo)共同探討在“一帶一路”倡議下，如何推動中國與葡語國家高校在多元文化、科研創(chuàng)新、人員流動等方面的交流，培養(yǎng)更多高層次的中葡雙語人才，尤其是年輕人才，為中葡經(jīng)貿(mào)合作、人文交流和政治互信提供支持。
(責編：劉潔妍、楊牧)
