長三角16城中半數(shù)以石化為主導產(chǎn)業(yè)，近萬家沿岸企業(yè)化工產(chǎn)量占全國近半
□記者 徐靚麗 記者 傅堅 攝
流域面積達180萬平方公里的長江，不僅是流域內(nèi)城市經(jīng)濟發(fā)展的命脈，更是沿線省市可持續(xù)發(fā)展的保障。
近日，湖北查處一家通過暗管向長江超標排放污水的重點化工企業(yè)，該企業(yè)每年為當?shù)刎暙I5億多元的稅收以及3800多個就業(yè)崗位。目前，涉案工廠被停產(chǎn)整頓，幾名相關責任人被刑拘，已下達行政罰款3000多萬元，相關部門對有關問題仍在進行深入調(diào)查。
為修復長江生態(tài)，堅持保護先行，今年以來，長江沿岸省市紛紛向高污染化工企業(yè)說不，一大批化工企業(yè)被整頓關停。湖北自去年以來共關閉重污染企業(yè)150家；湘江流域五年來淘汰關閉涉重企業(yè)1182家；浙江僅今年一季度就立案查處環(huán)境違法案件1647件。目前國家相關部門正抓緊編制《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，多位專家均向長江商報記者表示，沿江的化工等高污染產(chǎn)業(yè)唯有嚴守環(huán)保關，轉型升級、綠色發(fā)展，才是明智之舉、長久之計。
長江沿岸化工產(chǎn)量約占全國46%
長江商報記者通過梳理官方文件發(fā)現(xiàn)，長江水利委員會的數(shù)據(jù)顯示，全國21326家化工企業(yè)中，位于長江沿岸的有近萬家。
在長三角16個城市中，把石油、化工等列為主導產(chǎn)業(yè)的就有8個。四川省瀘州市在60多千米長的長江沿線上規(guī)劃建設了納溪、合江等4個化工園區(qū)，主要發(fā)展煤化工、精細化工、醫(yī)藥化工等，要力爭將瀘州建成西部化工城；重慶市利用天然氣資源在位于三峽庫區(qū)的長壽、萬州、涪陵發(fā)展天然氣化工。
武漢化工發(fā)展區(qū)計劃依托葛化集團，以化工新材料為主，以新領域精細化工為輔，利用良好的水域建港條件和北湖新城的發(fā)展，建設化工型港口城鎮(zhèn)；江蘇省沿江6個市區(qū)、15個沿江縣（市），幾乎每個市都有化工園。隨著宜昌、長壽、萬州、涪陵等化工園區(qū)相繼建成，加之長江中下游的南京、儀征、安慶、九江、武漢、岳陽等地是我國傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，長江沿線已逐步形成覆蓋上中下游的石化工業(yè)走廊，沿線化工產(chǎn)量約占全國的46%。化工企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣排放問題，成為困擾長江生態(tài)文明建設的頑疾。
長江水利委員會今年1月份發(fā)布的《長江流域及西南諸河水資源公報》（2014）顯示，長江流域2014年污水排放總量為338.8億噸（不含火電廠直流式冷卻水和礦坑排水347.5億噸，不含西藏廢污水排放量），與2013年度同比增加了2.1億噸，增幅0.6%，其中生活污水141.5億噸（含第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)49.5億噸），占41.8%，工業(yè)廢水197.3億噸，占58.2%。排污主要集中在太湖水系、洞庭湖水系、湖口以下干流、鄱陽湖水系、宜昌至湖口、漢江和岷沱江，占流域廢污水排放量的80.8%。長江流域2014年全年期評價河長64253.1公里，按照《地表水環(huán)境治理標準》（GB3838-2002）評價，水質(zhì)為I類、II類的河長為33674.5公里，占52.4%；總體上全年期水質(zhì)劣于III類的河長占總評價河長的22.6%，主要超標項目為氨氮、總磷、化學需氧量、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)等。
湖北查處環(huán)境違法案件數(shù)百起
今年3月，環(huán)境保護部部長陳吉寧曾通過媒體表示，當前長江流域開發(fā)和生態(tài)安全保護之間存在著非常尖銳的矛盾，生態(tài)環(huán)境保護面臨著巨大的挑戰(zhàn)。目前，沿江省份正在抓緊整治化工產(chǎn)業(yè)。
長江商報記者從湖北省環(huán)保廳獲悉，為加強長江生態(tài)保護，在推進綠色轉型方面，湖北省長江、漢江沿線停止布局高污染企業(yè)，把寶貴的岸線資源配置給環(huán)境友好、附加值高的綠色產(chǎn)業(yè)。今年以來，按照“綠色決定生死”的理念，堅持依法鐵腕治污，敢于向污染企業(yè)亮劍。先后開展全省環(huán)境保護大檢查、環(huán)境保護三大行動、一園兩行業(yè)環(huán)境專項整治、重點流域水環(huán)境專項督查等工作，2015年以來運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等手段，共關閉重污染企業(yè)150家，處理環(huán)境違法案件數(shù)百起，有力地震懾了環(huán)境違法行為。
與湖北一江之隔的湖南省也布局了大量化工企業(yè)，始建于上世紀60年代初的湖南湘潭竹埠港老工業(yè)區(qū)，是國家確定優(yōu)先發(fā)展的14個精細化工基地之一。然而，這個歷史悠久、為當?shù)貛矶愂蘸途蜆I(yè)的老工業(yè)區(qū)，也是湘江重金屬污染七大“重災區(qū)”之一。2013年，湘江流域重金屬境內(nèi)污染治理工程被列入湖南省政府“一號重點工程”，竹埠港28家化工企業(yè)被要求關停。湘潭市發(fā)改委副主任沈玉明介紹說，2014年9月30日，這28家企業(yè)已全面停產(chǎn)并簽訂關停協(xié)議，目前基本完成驗收，15家企業(yè)簽訂征收協(xié)議，11家企業(yè)完成拆除?！笆濉币詠恚娼饔蚬蔡蕴P閉涉重企業(yè)1182家，比2008年減少50%。
前不久，位于長江上游的貴州開展針對“黑煙囪”、“黑臭水”、“黑廢渣”等問題的環(huán)保執(zhí)法“風暴行動”，在3月25日公布查處的首批環(huán)境違法案中，52家環(huán)境違法企業(yè)主要集中在甕安河和清水江等重點流域。甕安縣興農(nóng)磷化工有限責任公司等4家違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)不正常使用環(huán)保設施、無證排污、廢水超標排放，已移送司法機關審理。另有30家企業(yè)被行政處罰，14家被停產(chǎn)整治，12家被排查出多種污染問題的企業(yè)被掛牌督辦。
在下游浙江，今年一季度共立案查處環(huán)境違法案件1647件，其中杭州灣上虞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關停20家化工企業(yè)。
沿江省市正展現(xiàn)共抓長江大保護的決心，嚴格控制沿江石油加工項目的環(huán)境風險。
