個(gè)人所得稅法修正案草案今天提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議二審。草案二審稿的一大亮點(diǎn)是在一審稿規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除的基礎(chǔ)上，增加規(guī)定“贍養(yǎng)老人等支出”作為專項(xiàng)扣除的一項(xiàng)，也予以稅前扣除。
全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)綜合多方意見后表示，允許贍養(yǎng)老人支出稅前扣除，旨在弘揚(yáng)尊老孝老的傳統(tǒng)美德，充分考慮我國(guó)人口老齡化日漸加快，工薪階層獨(dú)生子女家庭居多、贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)較重等實(shí)際情況。
全國(guó)老齡辦數(shù)據(jù)顯示，到2017年底，我國(guó)60歲及以上老年人口2.41億，占總?cè)丝诒戎?7.3%。預(yù)計(jì)到2050年前后，這一比例將達(dá)34.9%。
此次草案還對(duì)稿酬收入給予了納稅優(yōu)惠。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝向大會(huì)作個(gè)稅法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)介紹說(shuō)，在個(gè)稅法修正案草案初審過(guò)程中，有的常委會(huì)委員和專家提出，稿酬所得需要長(zhǎng)期的智力投入，在稅負(fù)上應(yīng)給予一定的優(yōu)惠；有的建議，對(duì)于勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，應(yīng)在減除必要的費(fèi)用后計(jì)算收入額，以體現(xiàn)量能課稅、凈所得征稅的原則。
草案二審稿采納了上述意見，明確規(guī)定：勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除百分之二十的費(fèi)用后的余額為收入額，其中，稿酬所得的收入額按百分之七十計(jì)算。
對(duì)于基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)即起征點(diǎn)，草案二審稿保持了初次審議稿的規(guī)定不變，即每年6萬(wàn)元（每月5000元）；此外，對(duì)于超額累進(jìn)稅制中45%的最高邊際稅率也保持了初審稿的規(guī)定。
值得注意的是，此次提請(qǐng)審議的個(gè)稅法草案擬分兩步實(shí)施。即該草案擬自2019年1月1日起施行，但部分減稅政策擬于2018年10月1日起先行實(shí)施。
草案二審稿規(guī)定：“本決定自2019年1月1日起施行”，但同時(shí)規(guī)定，自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每月5000元，并適用新的綜合所得稅率；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，先行適用新的經(jīng)營(yíng)所得稅率。
這意味著，如果草案獲得此次會(huì)議表決通過(guò)，從今年10月1日起，納稅人就將開始享受這一波上調(diào)起征點(diǎn)和實(shí)行專項(xiàng)附加扣除等減稅禮包。
