本網(wǎng)訊（郭永安 李騰）“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
比喻小的疏忽可能釀成大禍，小問題不及時抓，小漏洞不趁早補(bǔ)，將會釀成大患，啟示人們要增強(qiáng)憂患意識，防微杜漸，居安思危。
2021年10月份以來，黃岡市公安機(jī)關(guān)8000余名民輔警聞令而動，把開展“找堵防”專項(xiàng)行動作為認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳和黃岡市委、市政府工作部署，上下同心，對標(biāo)對表，把“隱患當(dāng)事故”，圍繞“找得準(zhǔn)、堵得住、防得好”的目標(biāo)要求，多方聯(lián)動找、多措并舉堵、多管齊下防，深入實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”，妥善化解了一批矛盾糾紛，有效整治了一批安全隱患，及時排除了一批重大風(fēng)險，在強(qiáng)基礎(chǔ)、護(hù)穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展等方面，探索出一套行之有效的黃岡治安防控體系的“平安密卷”，有力維護(hù)全市社會治安平安穩(wěn)定大好局面。
堅持高位部署，采取明查暗訪，確保找細(xì)找透找根源
10月份以來，黃岡市委書記張家勝，市委副書記、市長李軍杰，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長余友斌先后到市公安局實(shí)地考察和調(diào)研座談，聽取了“找堵防”專項(xiàng)行動、“情指勤輿”合成作戰(zhàn)、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“7.25”專項(xiàng)行動、“一村一輔”全覆蓋、矛盾糾紛排查化解等工作的情況匯報。10月上旬，市委政法委、市公安局成立聯(lián)合調(diào)查組，并向省廳和市委市政府專題報告。市平安辦先后下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入組織開展矛盾糾紛排查化解集中攻堅行動的通知》（黃平安辦【2021】2號）和《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)全市刑滿釋放人員安置幫教工作的意見>的通知》等系列文件，對全市風(fēng)險隱患排查化解和重點(diǎn)人員管理工作統(tǒng)籌部署，推動落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、平安辦統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會力量參與的大平安建設(shè)格局。
發(fā)現(xiàn)隱患，關(guān)鍵在找。黃岡市公安局當(dāng)即成立由副市長、公安局長王文忠任組長，其他局黨委成員任副組長，局直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。以上率下，全面深入部署“找堵防”等“預(yù)防警務(wù)”工作。并將“找堵防”專項(xiàng)行動作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，細(xì)化方案措施，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，找準(zhǔn)窟窿、堵住漏洞、防住透風(fēng)。在強(qiáng)化工作推進(jìn)中，要求各地公安機(jī)關(guān)主要和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，一線作戰(zhàn)，分片督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。并由王文忠同志采取“四直兩不”進(jìn)行隨機(jī)暗訪和市局“找堵防”工作專班明查兩種方式，確保工作走深走實(shí)，見時見效。
麻城市委書記汪國兵主持召開“維穩(wěn)、禁毒、反電詐”三項(xiàng)工作推進(jìn)會；浠水縣委主要負(fù)責(zé)人主持召開全縣公安重點(diǎn)工作推進(jìn)會，全面部署“找堵防”工作。
黃梅縣公安局積極爭取黨委政府重視支持，全面落實(shí)專項(xiàng)行動辦公辦案、隱患整改、信息化建設(shè)、裝備購置等工作經(jīng)費(fèi)。縣政府先后投入675萬余元對105國道沿線安全隱患進(jìn)行整改。
羅田縣公安局切實(shí)把鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)政法辦、司法所、派出所，以及各社區(qū)、村組“網(wǎng)格員”“一村一輔警”等人力資源整合起來，發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，參與到矛盾糾紛化解、重點(diǎn)人員管控等基層治理工作中，形成整體合力。
專項(xiàng)行動開展以來，全市深入矛盾糾紛排查化解，持續(xù)開展“7.25”、“雷火2021”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆危險物品，開展公共安全隱患排查整治，累計排查較大“窟窿”隱患846條，逐一登記造冊、實(shí)行銷號管理，目前已整改206條。組織了2期全市“警輔通”app應(yīng)用培訓(xùn)，注冊用戶4973個，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，用戶注冊率、信息上報率、矛盾調(diào)解辦結(jié)率均居全省第二。推廣了羅田大河岸、蘄春城東、團(tuán)風(fēng)總路咀等3個基層典型，抓兩頭帶中間，示范引領(lǐng)、整體推動全市“找堵防”工作。
堅持全警參與，采取倒查問責(zé)，確保堵快堵準(zhǔn)堵徹底
發(fā)現(xiàn)“窟窿”只是開始，及時堵住“窟窿”才是關(guān)鍵。黃岡全市落實(shí)“屬地+警種”共同找、共同防的責(zé)任，緊盯重點(diǎn)人、事、物、場所等治安要素摸排隱患漏洞，分析突出問題，制發(fā)重點(diǎn)隱患清單，明確責(zé)任，制定具體措施，掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)消除風(fēng)險隱患。
治安部門牽頭成立“找堵防”專班，建立協(xié)作聯(lián)動，定期會商、信息互通等工作制度，加強(qiáng)了專項(xiàng)行動的協(xié)調(diào)督導(dǎo)和考核通報，將“找堵防”專項(xiàng)行動納入年度重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，以確保全體民警知責(zé)明責(zé)擔(dān)責(zé)。對不重視、不認(rèn)真、不細(xì)致和責(zé)任措施落實(shí)不力，發(fā)生個人極端或有影響重大案事件的地方和單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定倒查問責(zé)。
內(nèi)保部門以“平安校園、平安醫(yī)院和成品油市場整治”為重點(diǎn)，會同相關(guān)職能部門排查整改隱患586條，查封非法加油站點(diǎn)145個，查扣車輛27臺、成品油146.3噸。
食藥、巡特警部門聯(lián)合黃岡、黃石、鄂州三地水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，開展打擊長江流域涉漁涉砂違法犯罪拉動演練活動，進(jìn)一步提升區(qū)域協(xié)作能力和應(yīng)急處突水平。
刑偵部門通過“掃樓”行動，打掉窩點(diǎn)60個，抓獲涉詐嫌疑人613人；通過“斷卡”行動，抓獲573人，聯(lián)合懲戒失信人員566人；通過“見面”行動，推廣安裝“國家反詐中心”APP，新增注冊用戶79萬。網(wǎng)安部門梳理矛盾糾紛線索52條，條條核查落地。開展24小時網(wǎng)上巡查，實(shí)行每日工作調(diào)度，確保了網(wǎng)上動態(tài)平穩(wěn)。
交警部門約談全市十大高風(fēng)險運(yùn)輸企業(yè)，停運(yùn)了一批高風(fēng)險運(yùn)輸車輛，清除了一批安全隱患。信訪科對梳理出的風(fēng)險隱患信訪件，逐案確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，制定化解穩(wěn)控措施，落實(shí)管控責(zé)任，目前已化解20余起。
團(tuán)風(fēng)、紅安、浠水等地密集開展治安清查行動，出動警力2600人次，出動警車700臺次，刑事打擊160余人，治安處罰480余人。羅田、黃梅、黃州區(qū)、龍感湖等地大力檢查賓館、酒店、網(wǎng)吧等200余家，整治治安亂點(diǎn)20余處，下達(dá)整改通知書110余份。
英山、蘄春、麻城等地對轄區(qū)旅館、企業(yè)、學(xué)校、金融網(wǎng)點(diǎn)、加油加氣站等“十小”場所進(jìn)行消防安全隱患排查，下達(dá)整改通知書80余份。武穴、開發(fā)區(qū)等地清查危爆物品、寄遞物流、水電油氣、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)120余家，全面摸清底數(shù)，及時查找風(fēng)險隱患和堵塞管理漏洞，進(jìn)一步筑牢公共安全屏障。
堅持長效常治，采取強(qiáng)基固本，確保防早防小防長久
維護(hù)社會長期安全穩(wěn)定，絕非一日之功。全市公安機(jī)關(guān)將“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合，以公安黨政一體化機(jī)制為依托，充分發(fā)揮基層社會治理“10號球員”作用，積極推動落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、平安辦統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會力量參與的大平安建設(shè)格局，全力提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)效和源頭治理能力水平。黃岡各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，從源頭上防風(fēng)險，從機(jī)制上找不足，從治本上抓實(shí)施，不斷推動公安工作和隊伍建設(shè)提檔升級，努力實(shí)現(xiàn)“找得準(zhǔn)、堵得住、防得好”。
黃岡市局推行中心城區(qū)巡邏防控勤務(wù)機(jī)制改革，建成警務(wù)站19個，落實(shí)“l(fā)、3、5分鐘快反”和“見警察、見警車、見警燈”要求，加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)校、繁華商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的巡邏管控和社會面整體防控。與九江公安機(jī)關(guān)開展跨江警務(wù)協(xié)作，建立“情報共享、聯(lián)防聯(lián)控、打擊犯罪、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)”五項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，攜手打造“中三角”地區(qū)警務(wù)交流合作新典范。
禁毒部門對全市433家易制毒化學(xué)品企業(yè)開展“一企一檔一專班”工作，逐一上門核查企業(yè)所在地、易制毒化學(xué)品倉儲條件、管理現(xiàn)狀、臺賬資料等運(yùn)營情況，確保非法生產(chǎn)、購銷、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的問題得到有效預(yù)防，制販毒犯罪行為得到有力打擊。
“情指勤輿”一體化專班按照“研交辦督結(jié)”閉環(huán)機(jī)制和“一條不漏、一刻不誤、一督到底，日清日結(jié)、動態(tài)清零”的處置要求，高效服務(wù)“維穩(wěn)、破案、防疫”等重點(diǎn)任務(wù)。
蘄春縣公安局基層派出所強(qiáng)化組織支撐、群眾支撐、科技支撐，探索建立“視頻探頭+情報研判+社區(qū)警務(wù)+整體聯(lián)動”的社會治安防控體系，在城區(qū)完成“智慧平安小區(qū)”建設(shè)；在農(nóng)村依托“雪亮工程”，整合“移動看家”、 “天翼看家”、“三老說事”工作室等安防載體，有效減少可防性案件的發(fā)生，提升矛盾糾紛調(diào)處成功率。
浠水縣公安局將現(xiàn)有的科信部門建設(shè)、運(yùn)維，以及信息化部門的規(guī)劃、考核等職能統(tǒng)一歸并到“情指勤輿”一體化專班，將各警種基礎(chǔ)信息的采集需求和錄入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并規(guī)劃，強(qiáng)化“全警采集、全警應(yīng)用、全警共享”意識，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“全網(wǎng)羅”，情報主導(dǎo)警務(wù)。
麻城市公安局完善“情指勤輿”一體化平臺動態(tài)管控機(jī)制，抓實(shí)排查、化解、回訪、評估關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自主開發(fā)矛盾糾紛“四色預(yù)警”系統(tǒng)，在全局推廣應(yīng)用。
黃州區(qū)公安分局東門派出所轄區(qū)奧康步行街某教育機(jī)構(gòu)攜款“跑路”，187名學(xué)生費(fèi)用未退，30余名教職工工資未發(fā)，金額達(dá)到百萬元。東門派出所第一時間對相關(guān)情況進(jìn)行研判，成立專班，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,會同區(qū)委政法委、區(qū)教育局、區(qū)司法局及百余名學(xué)生家長推舉出的代表協(xié)商溝通，最后成功要回欠款，堵住了“窟窿”。
黃岡市公安局專項(xiàng)行動工作專班負(fù)責(zé)人表示，如今在英雄的大別山下，全市公安機(jī)關(guān)正以黨十九屆六中全會精神為指引，以更加飽滿的姿態(tài)，更加堅定的信念，牢記初心使命，帶著趕考的清醒和堅定，埋頭苦干，勇毅前行。下一步將繼續(xù)因地制宜地實(shí)施“預(yù)防警務(wù)”，化解矛盾糾紛，消除風(fēng)險隱患。并一手抓整改落實(shí)，一手抓建章立制，健全完善常治長效之策，從源頭上補(bǔ)齊短板漏洞，形成一套操作性強(qiáng)效果明顯且具有鮮明地域特色的“找堵防”工作實(shí)施細(xì)則，全天候全要素維護(hù)黃岡平安和諧，確?！扒Ю锎髣e山，平安在黃岡”的時代承諾，勇于當(dāng)好新趕考的答卷人，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
編輯：曉穎
