
配電改革將進入實質(zhì)性的操作階段。國家發(fā)改委擬在全國確定100個左右吸引社會資本投資增量配電業(yè)務的試點項目,目前各省份上報規(guī)模超160個,工業(yè)園區(qū)成熱門“試驗田”,預計近期發(fā)改委將完成篩選批復,首批試點項目落地在即。
10月11日出臺的《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》,明確配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,其他企業(yè)投資、建設和運營的存量配電網(wǎng)均屬于新增配電網(wǎng)。僅僅過了兩天,山西就發(fā)布了首個省級增量配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法,進一步細化相關規(guī)定。
配套文件陸續(xù)出臺的同時,試點也加速落地。8月,國家發(fā)改委要求各省上報3至5個增量配電試點項目,采用PPP模式由地方政府和社會資本共同投資。
從各地上報的項目來看,主要瞄準園區(qū)型區(qū)域電網(wǎng)。例如,江蘇上報了南京江寧開發(fā)區(qū)、南通通州灣、宿遷港園區(qū)、連云港[0.40% 資金 研報]徐圩新區(qū)、揚中開發(fā)區(qū)等五個增量配網(wǎng)改革試點項目,安徽的名單中則有寧國經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)、淮北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、安徽和縣產(chǎn)業(yè)園、蚌埠市沫河口工業(yè)園區(qū)。
據(jù)了解,目前我國配網(wǎng)投資占電網(wǎng)投資的比重僅為53.55%,而發(fā)達國家這一比例穩(wěn)定在60%以上。據(jù)國家能源局去年發(fā)布的《配電網(wǎng)建設改造行動計劃(2015-2020年)》顯示,2015年至2020年,我國配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。按100個試點項目計算,總投資額預計將達到500億至1000億元。