近年來，由于社會(huì)誠(chéng)信缺失等多種因素影響，特別在一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，司法領(lǐng)域尤其是民事商事審判中虛假訴訟情況比較嚴(yán)重。在對(duì)虛假訴訟的防范和制裁上，尤其是對(duì)虛假訴訟參與人的制裁，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，是人民法院制裁虛假訴訟需要著重解決的問題。

此次《意見》的發(fā)布，旨在對(duì)所有虛假訴訟行為進(jìn)行全面防范和制裁，表明“零容忍”的態(tài)度和立場(chǎng)，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟。

《意見》共十八條，結(jié)合司法領(lǐng)域虛假訴訟實(shí)際情況，對(duì)虛假訴訟的界定，虛假訴訟的表現(xiàn)特征，認(rèn)定虛假訴訟的途徑和方法，對(duì)參與虛假訴訟不同主體的制裁以及對(duì)虛假訴訟的防范等問題作出詳細(xì)規(guī)定。

《意見》主要包括：一是明確虛假訴訟的構(gòu)成要素，使制裁更有針對(duì)性，有的放矢。二是對(duì)審判實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的虛假訴訟特征進(jìn)行歸納總結(jié)，要求對(duì)具有一個(gè)或多個(gè)特征的案件高度警惕，嚴(yán)格審查。三是要求在查證事實(shí)過程中，嚴(yán)格準(zhǔn)確適用民事訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。四是建立多維度立體的虛假訴訟懲罰制度。五是多管齊下，力爭(zhēng)讓虛假訴訟無所遁形。六是區(qū)分人民法院工作人員、訴訟代理人、鑒定機(jī)構(gòu)等不同主體，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，分別規(guī)定具有針對(duì)性的懲罰措施。

此外，該《意見》還對(duì)設(shè)立立案警示制度、加強(qiáng)司法能力建設(shè)等方面作出了規(guī)定。以上規(guī)定對(duì)于防范和打擊虛假訴訟，維護(hù)司法權(quán)威，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)將起到重要作用。