12月14日拍攝的恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)玉露文化廣場一角。5年來，芭蕉侗族鄉(xiāng)大力發(fā)展特色產業(yè)，不斷改善基礎設施，實施休閑長廊和綠化、亮化工程等項目，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。（記者王邦壽攝）

天藍、茶香、民居美，行走在恩施市白楊坪鎮(zhèn)，隨處可見產業(yè)興、城鎮(zhèn)美的和諧美景。

產業(yè)化和城鎮(zhèn)化猶如車之雙輪、鳥之兩翼。2013年，州委六屆五次全會提出產業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”戰(zhàn)略，特別是以七大產業(yè)鏈建設和“六城”同創(chuàng)為載體，推動以人為本的城鎮(zhèn)化建設，3年多來，富民強州的產業(yè)更壯了，鄉(xiāng)愁濃郁的家園更美了，城鄉(xiāng)面貌在青山綠水之間詩意盎然。

一

山門大開，百業(yè)俱興。近年來，隨著“三橫兩縱”鐵路、高速公路網絡的鋪就，沉睡的大山被喚醒，制約全州發(fā)展的最大短板得到改善。

找準恩施發(fā)展定位，突出恩施發(fā)展特色。州委、州政府抓住戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞現代煙草、富硒茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息、大健康七大產業(yè)鏈，舞起加快發(fā)展“龍頭”。

放眼全州，產業(yè)升騰：

通過多年精心培育，全州煙葉種植面積穩(wěn)定在45萬畝、100萬擔左右，成為名副其實增收致富的“黃金葉”?！笆濉币詠恚轃煵萆虡I(yè)系統(tǒng)實現利稅、稅收分別從2010年的8.37億元、6.19億元增加到2015年的15.17億元、8.14億元；全州煙農年均實現現金收入13億元左右，整個現代煙草產業(yè)鏈繳納稅收占全州財政總收入的56%以上，為煙區(qū)產業(yè)扶貧做出了重要貢獻。

“畜”勢待發(fā)，勁頭十足。5年來，全州畜牧產業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、空間鏈、產品鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、責任鏈不斷延伸，成為精準扶貧的重要產業(yè)之一。

茶葉是我州的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，在天貓等各大電商平臺，“恩施硒茶”始終是交易量大的搶手貨。“十二五”期間，茶葉對全州農民人均純收入的貢獻額年均增長18.5%，是我州茶產業(yè)發(fā)展最快的時期。目前我州茶產業(yè)總規(guī)模位居全省第一位，在全國地市州級產茶區(qū)中居第五位。

生態(tài)文化旅游產業(yè)鏈建設步伐不斷加快，全州實現高密度、高A級景區(qū)集群，每年旅游領域直接投資超過30億元，拉動城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%以上。

信息產業(yè)提速發(fā)展，浪潮集團落戶恩施，利川云計算中心投入運行，信息產業(yè)成為推動州域經濟轉型升級的關鍵產業(yè)。

除此之外，清潔能源、大健康產業(yè)鏈也在不斷延長拉伸，在全州加快經濟發(fā)展過程中釋放出強大能量。

二

鶴舞群峰，鳥語花香。從鶴峰縣城出發(fā)沿鶴南線前行，車過大埡隧道，眼前豁然開朗。茶山懷抱的鶴峰縣走馬集鎮(zhèn)如一顆明珠熠熠生輝。

從地圖上看，走馬鎮(zhèn)位于我州東南邊陲，南鄰三湘四水，分別與兩省五縣十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界。貌似地處偏遠、發(fā)展受限，卻連續(xù)五次獲得全省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理“楚天杯”獎。走馬鎮(zhèn)黨委負責人告訴記者，走馬鎮(zhèn)不走先破壞再修復、先污染再治理的路子，一屆接著一屆抓茶葉、蜂蜜、葛仙米等特色產業(yè)，讓生態(tài)、產業(yè)和城鎮(zhèn)同步規(guī)劃、同步建設，是走馬實現快速發(fā)展的秘訣。

城鎮(zhèn)化帶動產業(yè)化，產業(yè)化促進城鎮(zhèn)化，在恩施有生動的注釋。

全州旅游每年直接承載10萬農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動40萬人間接就業(yè)創(chuàng)業(yè)和30萬人脫貧致富，行走在恩施市屯堡鄉(xiāng)，就能深刻感受到這種產生互動的魅力。

“我們積極依托5A級恩施大峽谷景區(qū)及旅游通道區(qū)位優(yōu)勢，高起點規(guī)劃，把馬者民族風情小鎮(zhèn)打造成具有濃郁土家特色的生態(tài)宜居小鎮(zhèn)?！蓖捅むl(xiāng)主要負責人介紹，屯堡集鎮(zhèn)大力推進民族風情大街、商業(yè)步行街、移民安置就業(yè)一條街等項目建設，在馬者村中心集鎮(zhèn)建設旅游風情小鎮(zhèn)，過境旅游集鎮(zhèn)功能得到逐步完善。而當地的煙農、茶農、菜農、果農也從中受益。

登高望遠，恩施氣象萬千?！笆濉逼陂g，我州積極推進以人為核心、以產業(yè)為支撐、以公共服務為保障的新型城鎮(zhèn)化，實施城鎮(zhèn)重點項目950個，完成投資590億元，州文化中心、州傳媒中心、女兒城等城鎮(zhèn)項目相繼建成。其中女兒城具有非物質文化遺產傳承和體驗、文化演藝、土家美食體驗、富硒文化展示、運動健身等功能，可以解決5000人就業(yè)，從業(yè)人員年均收入達到3萬元。

與此同時，恩施、利川、來鳳城區(qū)規(guī)模明顯擴大，城鎮(zhèn)功能更加完善，“一主兩副”中心地位更加突出，建始、巴東、宣恩、咸豐、鶴峰新城區(qū)建設步伐加快，輻射帶動能力明顯增強，城區(qū)建成區(qū)面積由75平方公里增加到105平方公里，城鎮(zhèn)化率由30.5%增加到40%。全州城鎮(zhèn)體系正在以新的姿態(tài)展現在大家面前。

三

12月18日，恩施市五峰山隧道東端施工現場一片繁忙，該工程于去年3月動工，目前進展順利。作為恩施市“六城”同創(chuàng)重點工程，隧道建成后，從東門大橋入口可直通土家女兒城，將新老城連為一體，交通更加便利。

產業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”帶來了州域經濟大幅提升。如何在“四個全面”戰(zhàn)略布局下，讓美麗恩施美得具體、美得實在？

2015年7月，州委、州政府乘勢而上，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領，開展以創(chuàng)建“優(yōu)秀旅游城市”“文明城市”“園林城市”“衛(wèi)生城市”“森林城市”“環(huán)保模范城市”為主要內容的“六城”同創(chuàng)，重點實施環(huán)境潔凈、交通暢通、綠化亮化、城市寧靜、空氣凈化、河道美化、全民素質提升“七大工程”，建設“環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、暢通有序、寧靜祥和、文明開放、宜居宜旅”的新城鎮(zhèn)。隨著精細化管理、人性化服務強力推進，廣大群眾的獲得感和幸福感明顯增強。

順應人民群眾所思所盼，我州“六城”同創(chuàng)全力實施掃干凈、擺整齊、保暢通。為了“掃干凈”，我州通過政府購買服務、增加城市管理力量、更新保潔設備等方式，城區(qū)清掃率、保潔率明顯提高；“擺整齊”重點落實“門前五包”責任制，引導商戶進店經營，規(guī)范廣告標示標牌，依法打擊亂搭亂建行為，取得較好效果；“保暢通”通過施劃道路標志標線、新建港灣式公交站臺、取消主干道停車泊位、加強交通科技管控等方式，切實提升道路通行能力。

從城市到鄉(xiāng)村，全州還開展了環(huán)保宣傳、交通文明勸導、清理河道垃圾等活動，激發(fā)了廣大群眾參與積極性。如今，停車更方便，農貿市場不再污水長流，越來越多的市民和游客感受到“六城”同創(chuàng)帶來的變化，恩施不僅美在山清水秀，更美在城市品位……

集山川之鐘秀、匯清江之磅礴、融鄉(xiāng)村之古樸、展都市之繁華，沐浴在陽光下的恩施，正在奏響發(fā)展的強音，馳騁在建設全國先進自治州的大道上！