一條新聞，引人注目，終于重視這個(gè)問(wèn)題了。
國(guó)家廣播電視總局近期舉辦的青年演員和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班中強(qiáng)化稅法教育，34名演員參與培訓(xùn)。
一、培訓(xùn)背景與核心內(nèi)容
1、行業(yè)痛點(diǎn)驅(qū)動(dòng)課程革新
近年來(lái)，明星偷稅漏稅事件頻發(fā)（如范冰冰、鄭爽等案例），導(dǎo)致公眾對(duì)演藝行業(yè)稅務(wù)合規(guī)性高度關(guān)注。此次培訓(xùn)班將稅法課時(shí)增加50%，并邀請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師結(jié)合真實(shí)案例（如某藝人因“陰陽(yáng)合同”被罰13億元）講解稅法實(shí)務(wù)。課程內(nèi)容覆蓋個(gè)人所得稅申報(bào)、工作室稅務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及跨境收入合規(guī)處理，旨在幫助演員建立“合法納稅是職業(yè)底線”的認(rèn)知。
2、多元化課程體系構(gòu)建
除稅法外，培訓(xùn)班新增三大模塊：
粉絲管理：教授如何規(guī)范粉絲行為（如反網(wǎng)暴、反集資），避免因粉絲失控導(dǎo)致藝人形象受損；
輿情應(yīng)對(duì)：通過(guò)模擬突發(fā)事件（如緋聞、代言爭(zhēng)議），訓(xùn)練危機(jī)公關(guān)策略；
心理疏導(dǎo)：針對(duì)行業(yè)高壓環(huán)境，提供情緒管理與壓力釋放技巧。
3、行業(yè)標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)共享
培訓(xùn)班邀請(qǐng)《問(wèn)蒼茫》《我們的河山》等主旋律劇集的演員代表分享創(chuàng)作心得，并組織觀摩抗戰(zhàn)劇目片段，引導(dǎo)青年演員關(guān)注社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的創(chuàng)作方向。
二、參訓(xùn)群體特征與反饋
1、學(xué)員構(gòu)成與選拔機(jī)制
參訓(xùn)的34名演員以青年群體為主（如楊超越、陳都靈），需通過(guò)經(jīng)紀(jì)公司推薦和資格審核。值得注意的是，名單中未包含曾涉稅務(wù)問(wèn)題的“高風(fēng)險(xiǎn)藝人”，側(cè)面體現(xiàn)培訓(xùn)的預(yù)防性定位而非“問(wèn)題糾偏”。
2、課堂表現(xiàn)與行業(yè)反響
學(xué)員在稅法課上“無(wú)人玩手機(jī)”，律師提及高額罰款案例時(shí)“鴉雀無(wú)聲”，部分演員全程記錄筆記；
公眾輿論呈現(xiàn)兩極分化：多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)可“早該補(bǔ)上這堂課”，但也質(zhì)疑“真正需要培訓(xùn)的頂流未必到場(chǎng)”。
三、政策意圖與行業(yè)影響
1、官方治理邏輯升級(jí)
廣電總局通過(guò)培訓(xùn)傳遞明確信號(hào)：稅務(wù)合規(guī)與職業(yè)素養(yǎng)將成為藝人準(zhǔn)入隱性門檻。此舉與2025年實(shí)施的《文娛領(lǐng)域稅收綜合治理方案》形成政策呼應(yīng)，要求明星工作室全面轉(zhuǎn)向查賬征收。
2、行業(yè)生態(tài)重塑路徑
短期效應(yīng)：通過(guò)案例震懾與知識(shí)普及，降低偷稅漏稅事件發(fā)生率；
長(zhǎng)期目標(biāo)：推動(dòng)演員從“流量依賴”轉(zhuǎn)向“專業(yè)能力+社會(huì)責(zé)任感”雙軌發(fā)展，例如將納稅記錄、粉絲管理能力納入影視項(xiàng)目選角評(píng)估體系。
3、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)本土化嘗試
借鑒好萊塢“演員工會(huì)稅務(wù)培訓(xùn)”模式，中國(guó)探索建立常態(tài)化藝人教育機(jī)制。2025年計(jì)劃舉辦5期同類培訓(xùn)，覆蓋超200名演員及經(jīng)紀(jì)人。
四、爭(zhēng)議與挑戰(zhàn)
1、執(zhí)行效力存疑
有評(píng)論指出，4天培訓(xùn)難以改變深層行業(yè)慣性，需配套動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施（如建立藝人稅務(wù)信用檔案、定期抽查工作室賬目）。
2、課程覆蓋局限性
當(dāng)前培訓(xùn)側(cè)重“防御性技能”（如避稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別），但對(duì)片酬合理化、資本與明星利益切割等結(jié)構(gòu)性矛盾觸及有限。
我在2018年就提了這個(gè)建議，被省政協(xié)采納，估計(jì)也上報(bào)全國(guó)政協(xié)。
找不到原文，問(wèn)一下騰訊元寶：湖北葉青教授關(guān)于嚴(yán)厲打擊影視明星偷稅漏稅的建議。
回答：湖北葉青教授作為財(cái)稅領(lǐng)域的權(quán)威專家，長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注影視明星偷稅漏稅問(wèn)題，并提出多項(xiàng)針對(duì)性建議，主要聚焦于制度完善、技術(shù)革新和價(jià)值觀引導(dǎo)等方面。以下是其核心觀點(diǎn)及建議的綜合梳理：
一、制度優(yōu)化：推動(dòng)稅收征管方式改革
1、查賬征收替代定額征收
葉青指出，影視工作室長(zhǎng)期利用個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的定額征收漏洞，將實(shí)際收入與核定稅額脫鉤（如過(guò)去稅率僅6%），導(dǎo)致國(guó)家稅款流失。他建議全面推行查賬征收，即根據(jù)實(shí)際收入按比例征稅，并要求稅務(wù)部門對(duì)高收入明星工作室進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，確保稅負(fù)公平。這一建議在2021年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的文娛領(lǐng)域稅收整頓通知中已部分落實(shí)。
2、完善稅收優(yōu)惠政策監(jiān)管
針對(duì)部分地方政府通過(guò)稅收優(yōu)惠吸引明星工作室注冊(cè)的現(xiàn)象（如無(wú)錫、霍爾果斯的返稅政策），葉青強(qiáng)調(diào)需規(guī)范地方稅收優(yōu)惠，防止政策被濫用為避稅工具。他主張對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行合法性審查，杜絕變相降低稅負(fù)的行為。
二、技術(shù)賦能：構(gòu)建透明化稅收治理體系
1、區(qū)塊鏈技術(shù)打擊“陰陽(yáng)合同”
葉青提出利用區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改性和全程留痕特性，建立合同備案與收入申報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從根本上杜絕虛假合同和收入隱匿行為。該建議與2025年稅收大數(shù)據(jù)監(jiān)管趨勢(shì)相契合，當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)已逐步采用智能算法篩查異常交易數(shù)據(jù)。
2、強(qiáng)化國(guó)際稅收協(xié)作（CRS機(jī)制）
針對(duì)明星通過(guò)海外賬戶轉(zhuǎn)移收入的逃稅行為，葉青支持加強(qiáng)CRS（共同申報(bào)準(zhǔn)則）執(zhí)行力度，要求金融機(jī)構(gòu)自動(dòng)交換涉稅信息，追蹤境外資產(chǎn)流向，并與國(guó)際稅務(wù)機(jī)構(gòu)合作打擊跨境避稅。
三、教育與社會(huì)監(jiān)督：提升納稅遵從度
1、藝術(shù)院校增設(shè)納稅教育課程
葉青早在1994年便呼吁在藝術(shù)院校開(kāi)設(shè)《公民納稅學(xué)》，培養(yǎng)未來(lái)明星的稅收法治意識(shí)。
影視明星偷稅，從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始。連綿不斷。
1994年，為了配合稅制大改革，我出了一本書(shū)《國(guó)稅流失與’94新稅制》，把稅收流失分為十大類：偷稅、漏稅、節(jié)稅（避稅）、騙稅、包稅、逃稅、欠稅、抗稅、人情稅（關(guān)系稅，現(xiàn)在終于取消專管員）、濫用稅收優(yōu)惠。當(dāng)時(shí)就有巨大的影視明星偷稅的案例。到現(xiàn)在我還搞不清楚，這家出版社為什么要把作者名字寫(xiě)在封底。
我在書(shū)中建議，在藝術(shù)院校開(kāi)一門課《公民納稅學(xué)》。
人人納稅，才能夠?qū)崿F(xiàn)公平納稅。名人違法逃稅，就給社會(huì)造成巨大的不公平和負(fù)面影響。不要說(shuō)依法納稅，上個(gè)世紀(jì)抗美援朝期間，很多藝術(shù)家還捐飛機(jī)大炮。
遵紀(jì)守法是企業(yè)家最大的自我保護(hù)，影視明星、藝術(shù)家也是如此。
他主張將稅法教育納入藝術(shù)專業(yè)必修課，結(jié)合案例分析（如范冰冰、鄭爽事件）強(qiáng)化警示作用。
2、建立公眾監(jiān)督與舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制
葉青建議推廣“稅商”理念，通過(guò)媒體宣傳提高公眾對(duì)偷稅行為的監(jiān)督意識(shí)，并完善舉報(bào)渠道（如12366熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)），對(duì)有效舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成社會(huì)共治格局。2025年實(shí)施的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”稅收檢查機(jī)制已部分采納這一思路。
四、法律震懾：提高違法成本與信用懲戒
1、加大行政處罰與刑事追責(zé)力度
葉青主張對(duì)偷稅明星實(shí)施“經(jīng)濟(jì)+信用”雙重懲戒：除補(bǔ)繳稅款、滯納金及罰款外，還應(yīng)將其納入失信名單，限制高消費(fèi)和商業(yè)代言。2025年新規(guī)明確，涉案金額超5萬(wàn)元且占應(yīng)納稅額10%以上的案件可直接刑事立案。
2、追溯歷史問(wèn)題與主動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制
他建議設(shè)立自查補(bǔ)稅窗口期，鼓勵(lì)明星主動(dòng)糾正歷史問(wèn)題（如2021年稅務(wù)總局給予的寬限期政策），但對(duì)拒不配合者從嚴(yán)懲處，形成“寬嚴(yán)相濟(jì)”的執(zhí)法導(dǎo)向。
五、行業(yè)治理：構(gòu)建文娛領(lǐng)域稅收生態(tài)
葉青強(qiáng)調(diào)需多部門協(xié)同治理：稅務(wù)部門聯(lián)合廣電總局、行業(yè)協(xié)會(huì)建立明星收入備案制度，要求制片方提供真實(shí)合同，從產(chǎn)業(yè)鏈源頭堵塞漏洞。同時(shí)，推動(dòng)行業(yè)自律公約，將依法納稅作為明星參評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)、參加公共活動(dòng)的準(zhǔn)入條件。
很開(kāi)心，又一個(gè)建議被采納。
