近日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程行動(dòng)方案》，提出到2030年，建成橫貫東西、輻射南北、陸海雙向、內(nèi)外暢通的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)聯(lián)通體系。
內(nèi)河水運(yùn)具有運(yùn)量大、能耗小、運(yùn)價(jià)低等突出優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)交通物流降本增效、支撐建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面具有重要作用。《方案》就是要通過(guò)打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系，更好發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)對(duì)降低全社會(huì)物流成本的支撐保障作用。
以長(zhǎng)江干線為例，近年來(lái)，隨著一批航道整治標(biāo)志性工程建成，長(zhǎng)江通航能力顯著提升，2024年長(zhǎng)江干線港口貨物吞吐量突破40億噸。但同時(shí)，上游川渝段航道等級(jí)偏低、下游12.5米深水航道通航條件不穩(wěn)、三峽樞紐河段“卡脖子”等問(wèn)題并存，制約著長(zhǎng)江黃金水道功能發(fā)揮。
對(duì)此，《方案》精準(zhǔn)謀劃重點(diǎn)水道、航段治理，部署推進(jìn)下游安慶至蕪湖、中游宜昌至武漢、上游水富至重慶航段系統(tǒng)整治等任務(wù)，將有力打通長(zhǎng)江航運(yùn)堵點(diǎn)，提高干線航道通過(guò)能力和通航效率，增強(qiáng)長(zhǎng)江主通道安全韌性。
湖北省三級(jí)及以上高等級(jí)航道里程2213公里，位居全國(guó)第二。國(guó)家規(guī)劃的36個(gè)內(nèi)河主要港口中湖北有5個(gè)。港口吞吐能力5.92億噸、集裝箱吞吐能力608萬(wàn)標(biāo)箱，均居長(zhǎng)江中上游第1位。全省共有8個(gè)一類(lèi)、2個(gè)二類(lèi)水運(yùn)開(kāi)放口岸，擁有48條跨境運(yùn)輸線路，輻射歐亞大陸40個(gè)國(guó)家、112個(gè)城市。全省80%以上的進(jìn)出口貨物通過(guò)水運(yùn)完成。
根據(jù)《推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程行動(dòng)方案》及湖北省相關(guān)部署，以下是與湖北省相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容：
一、航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
長(zhǎng)江黃金水道升級(jí)：配合推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道前期工作，加快宜昌至武漢段4.5米水深航道整治，實(shí)現(xiàn)5000噸級(jí)船舶常年通航。
推進(jìn)荊江航道二期整治工程，改善中游通航條件。
——漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道
構(gòu)建以“漢江—江漢運(yùn)河—長(zhǎng)江—湘江”為軸線的南北向通道，向北暢通漢江、唐白河，向南對(duì)接平陸運(yùn)河、湘江航道，融入粵港澳大灣區(qū)和北部灣。
——支流航道網(wǎng)完善
提升漢北河、浰河、蠻河、松西河等支流通航能力，形成聯(lián)通長(zhǎng)江、漢江的“毛細(xì)血管”網(wǎng)絡(luò)。
二、港口群優(yōu)化與升級(jí)
——港口布局規(guī)劃
打造“一核心、四樞紐”港口群：以武漢為核心，宜昌、荊州、黃石、襄陽(yáng)為樞紐，形成功能互補(bǔ)的港口體系。
——港口功能提升
改造武漢陽(yáng)邏二期、荊州鹽卡等集裝箱碼頭，推動(dòng)自動(dòng)化、智能化升級(jí)（如智慧示范港口建設(shè)）。
解決武漢以下萬(wàn)噸級(jí)航道與碼頭等級(jí)不匹配問(wèn)題，提升大型江海船舶停靠能力。
——漢江港口短板補(bǔ)齊
重點(diǎn)建設(shè)襄陽(yáng)、鐘祥、沙洋等漢江港口，填補(bǔ)滾裝車(chē)、集裝箱、危險(xiǎn)品專用碼頭空白。
三、航線與多式聯(lián)運(yùn)拓展
——航線網(wǎng)絡(luò)拓展
江海聯(lián)運(yùn)：強(qiáng)化武漢至上海、寧波等沿海港口的航線，開(kāi)辟至江蘇、浙江、福建、山東等國(guó)內(nèi)沿海港口航線。
近洋航線：發(fā)展武漢至韓國(guó)、日本、俄羅斯、越南、印尼的近洋運(yùn)輸。
國(guó)際通道：加強(qiáng)中歐班列（長(zhǎng)江號(hào)）與漢亞直航銜接，輻射歐亞40國(guó)、112城。
——鐵水聯(lián)運(yùn)提升
推動(dòng)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年增長(zhǎng)15%以上，推進(jìn)疏港鐵路建設(shè)，解決重點(diǎn)港區(qū)與鐵路銜接問(wèn)題。
發(fā)展“鐵水聯(lián)運(yùn)+港口+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式，降低物流成本。
四、綠色智能轉(zhuǎn)型
——綠色航運(yùn)
推廣LNG船舶、電動(dòng)船等新能源船舶，打造全電池動(dòng)力游輪示范場(chǎng)景。
——智慧航運(yùn)
完善漢江、江漢運(yùn)河等航道數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)全景式航運(yùn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
依托“云上多聯(lián)”搭建全省供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
五、戰(zhàn)略意義與目標(biāo)
湖北省將通過(guò)上述措施，實(shí)現(xiàn)從“水網(wǎng)大省”向“水運(yùn)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變，助力全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通。到2030年，預(yù)計(jì)形成橫貫東西、輻射南北的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
覺(jué)得遺憾的是，荊漢運(yùn)河（荊州—武漢運(yùn)河）相關(guān)規(guī)劃沒(méi)有納入規(guī)劃。
荊漢運(yùn)河是湖北省謀劃的“留彎多直”工程，規(guī)劃起于松滋市松滋口，止于武漢市東荊河口，全長(zhǎng)236公里，總投資估算784億元。建成后可縮短武漢至宜昌航程260公里，減少運(yùn)輸時(shí)間約14小時(shí)，年降低物流成本300億元，并實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸級(jí)船舶直達(dá)重慶與上海。
該工程被納入《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》，旨在破解長(zhǎng)江中游航道水深不足、彎道過(guò)多的問(wèn)題，推動(dòng)江漢平原與成渝經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力打造“江漢三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”或“內(nèi)陸版粵港澳大灣區(qū)”。
