在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面，杭州出臺(tái)了30條，河南出臺(tái)90條。
1月3日，湖北省政府出臺(tái)《關(guān)于更好服務(wù)市場(chǎng)主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱“16條”），含金量很高。四個(gè)方面：
第一，強(qiáng)化供給端保障。
一是強(qiáng)化資金保障。
鼓勵(lì)信貸投放。將中型企業(yè)納入普惠金融財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)2023年新發(fā)放的中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）首次貸款，省財(cái)政按實(shí)際發(fā)放貸款額度的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。推廣“三分鐘申貸、零人工干預(yù)、一秒鐘放款”的“301”全線上純信用快速貸款模式，鼓勵(lì)銀行適度讓利，市縣加強(qiáng)貼息支持，貼息后中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）首貸戶利率不超過4.35%，省財(cái)政按照各地貼息金額的50%給予補(bǔ)助。
構(gòu)建“政府引導(dǎo)基金+國(guó)資母基金”體系。一方面，統(tǒng)籌省級(jí)政府投資引導(dǎo)基金。另一方面，依托長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，統(tǒng)籌省級(jí)國(guó)資母基金，力爭(zhēng)2年至3年實(shí)現(xiàn)最初設(shè)計(jì)的“帶動(dòng)全省形成2000億元母基金群、引導(dǎo)全社會(huì)投資10000億元”的發(fā)展目標(biāo)。
加大企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)力度。單戶企業(yè)分階段獎(jiǎng)勵(lì)額度提高到最高500萬(wàn)元，鼓勵(lì)中小企業(yè)北交所上市，對(duì)在滬、深、北交易所、新三板通過配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式再融資的，省級(jí)按照募集資金總額再分檔獎(jiǎng)勵(lì)。2022年，已分批撥付企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)資金6000萬(wàn)元。
研究出臺(tái)省級(jí)REITs獎(jiǎng)補(bǔ)政策。目前全國(guó)已發(fā)行22支基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，基金規(guī)模757億元，其中我省2021年在高速公路領(lǐng)域成功發(fā)行2支，基金規(guī)模共124億元。省級(jí)將探索設(shè)立REITs專項(xiàng)資金，對(duì)成功發(fā)行產(chǎn)品的企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼。
省委、省政府設(shè)立規(guī)模5億元的省級(jí)中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金，為符合條件的中小微企業(yè)提供不超過10天的短期資金過橋服務(wù)，幫助按期還貸、續(xù)貸。安排1億元中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)市縣對(duì)銀行向中小微企業(yè)發(fā)放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款損失予以補(bǔ)償，支持銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。對(duì)開展線上融資業(yè)務(wù)的中小企業(yè)，實(shí)行“無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押”，并給予20%以上的利率優(yōu)惠。
二是強(qiáng)化土地保障。
產(chǎn)業(yè)用地可以采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限方式供應(yīng)。新出讓土地可按不低于底價(jià)的10%確定競(jìng)買保證金，允許以銀行保函代替競(jìng)買保證金。在各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)深化新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
三是強(qiáng)化勞動(dòng)力保障。
將個(gè)人創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保貸款額度從10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元，小微企業(yè)額度從200萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元；按規(guī)定對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)進(jìn)行貸款貼息，貼息后貸款平均利率控制在2.5%以內(nèi)。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
專項(xiàng)資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施周期分3年投入，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，幫助打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)。2023年，省級(jí)將安排4億元用于支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。繼續(xù)安排1億元科技創(chuàng)新券，支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供科創(chuàng)服務(wù)。為破解科技創(chuàng)新“第一公里”痛點(diǎn)難題，省級(jí)層面設(shè)立100億元省科創(chuàng)天使母基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投“硬科技”，引領(lǐng)天使投資行業(yè)發(fā)展。基金首期規(guī)模30億元，力爭(zhēng)通過子基金放大達(dá)到約300億元，帶動(dòng)投資約500億元。
五是強(qiáng)化數(shù)字驅(qū)動(dòng)。
省級(jí)新增設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金。從2023年起，省級(jí)每年遴選一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)水平優(yōu)的云資源云服務(wù)供應(yīng)商，向中小微企業(yè)發(fā)放5000萬(wàn)元上云服務(wù)券，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。分行業(yè)領(lǐng)域分服務(wù)內(nèi)容擇優(yōu)遴選一批云資源云服務(wù)供應(yīng)商，并安排每家供應(yīng)商一定額度財(cái)政資金，以上云服務(wù)券方式鼓勵(lì)供應(yīng)商向中小微企業(yè)減免一定比例的上云費(fèi)用。通過政府補(bǔ)助、供應(yīng)商讓利，引導(dǎo)中小微企業(yè)主動(dòng)上云。支持引進(jìn)數(shù)字龍頭企業(yè)。對(duì)由工信部相關(guān)行業(yè)組織認(rèn)定的全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)等數(shù)字龍頭企業(yè)，其總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶我省的，省級(jí)給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二，加大需求端發(fā)力。
一是投資發(fā)力。
全年?duì)幦≈醒牖ㄍ顿Y達(dá)到200億元以上。省級(jí)安排1億元對(duì)投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著的地方予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)投資額1億元及以上的當(dāng)年新入庫(kù)PPP項(xiàng)目和落地PPP項(xiàng)目，省級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
以政府專項(xiàng)債持續(xù)形成實(shí)物投資量和投資拉動(dòng)力。2023年?duì)幦⌒略稣畬ｍ?xiàng)債券額度1500億元以上。
獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍申請(qǐng)工業(yè)技改補(bǔ)助，總投資門檻由2000萬(wàn)元調(diào)整為1000萬(wàn)元，取消設(shè)備投資下限，省級(jí)按照生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置的8%給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。
二是消費(fèi)發(fā)力。
2023年，分批次向省內(nèi)居民（包括省外來鄂人員）投放消費(fèi)券17億元。開展“荊楚購(gòu)·精彩全年”活動(dòng)，圍繞重要節(jié)慶時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，舉辦“春潮涌動(dòng)煥新季”“激情仲夏休閑季”“享悅金秋品質(zhì)季”“暖冬跨年迎新季”等促消費(fèi)活動(dòng)。
2023年，對(duì)在我省舉辦天數(shù)3天以上、規(guī)模在250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上的展覽項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位100元。對(duì)新引進(jìn)規(guī)模在500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上且主辦、承辦單位注冊(cè)地不在湖北的展覽，以引進(jìn)500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)，每增加500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，獎(jiǎng)金增加3萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過40萬(wàn)元。對(duì)世界和全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)展出展位數(shù)占總展位數(shù)比例在20%以上的展覽，給予10萬(wàn)元額外獎(jiǎng)勵(lì)；比例每增加10%，額外獎(jiǎng)勵(lì)金額增加5萬(wàn)元。
將促進(jìn)汽車消費(fèi)政策延續(xù)執(zhí)行至2023年3月底（學(xué)習(xí)河南）。
三是出口發(fā)力。
增加省級(jí)外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)規(guī)模，加快海外公共倉(cāng)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈，鼓勵(lì)“引進(jìn)來”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要配套企業(yè)。對(duì)年產(chǎn)值20億元以上的實(shí)體龍頭企業(yè)，采取技術(shù)合作、訂單捆綁等方式，單個(gè)新引進(jìn)配套企業(yè)的投資項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)累計(jì)超過1億元、5億元、10億元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)引薦企業(yè)150萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2500萬(wàn)元。
第三，支持困難行業(yè)發(fā)展。
一是支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
財(cái)政部已提前下達(dá)我省2023年中央財(cái)政保障性安居工程補(bǔ)助資金，其中用于保障性租賃住房籌集的資金6.9億元。
到2025年，全省計(jì)劃完成1.5萬(wàn)個(gè)以上城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持基礎(chǔ)類改造，重點(diǎn)支持改造2000年底前建成的老舊小區(qū)，可以適當(dāng)支持2000年后建成的老舊小區(qū)。目前，財(cái)政部已提前下達(dá)我省2023年中央財(cái)政保障性安居工程補(bǔ)助資金，其中城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金22.8億元。
二是支持交通物流業(yè)發(fā)展。
2023年省級(jí)新增設(shè)立3億元供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)專項(xiàng)資金。
2021年，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠措施，政策執(zhí)行期限為2021年9月1日至2023年8月31日。通過近一年半的政策實(shí)施，有效降低了公路運(yùn)輸企業(yè)的通行成本，年均減費(fèi)約2億元?！?6條”將這項(xiàng)政策的實(shí)施期限延長(zhǎng)到2023年底。預(yù)計(jì)2023年全年減費(fèi)約2.5億元。
將多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)、貨代企業(yè)也納入了支持范圍。
省財(cái)政將民航業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模從5.5億元增加到7.5億元?？瓦\(yùn)方面，延續(xù)省內(nèi)機(jī)場(chǎng)新開客運(yùn)航線培育期獎(jiǎng)勵(lì)政策，原有政策對(duì)新開航線的培育期原則上定為3年（2019年—2022年），“16條”將相關(guān)政策延期一年至2023年底。貨運(yùn)方面，對(duì)新開國(guó)際國(guó)內(nèi)全貨機(jī)貨運(yùn)航線、機(jī)場(chǎng)引進(jìn)基地貨運(yùn)航空公司、機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量增量、貨代企業(yè)國(guó)際貨郵量以及重大國(guó)際貨運(yùn)航線給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是支持旅游業(yè)“引客入鄂”。
省級(jí)建立綜合評(píng)估機(jī)制，根據(jù)接待外省團(tuán)隊(duì)游客人次、較上年增長(zhǎng)及排名等因素建立綜合考評(píng)機(jī)制，對(duì)符合條件的旅行社予以分檔獎(jiǎng)勵(lì)。
第四，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
全面落實(shí)增值稅留抵退稅政策，按月退還符合條件的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）和制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)增值稅增量留抵稅額。對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間的新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。自2022年9月1日起，對(duì)已享受延緩繳納稅費(fèi)50%的制造業(yè)中型企業(yè)和延緩繳納稅費(fèi)100%的制造業(yè)小微企業(yè)，緩繳稅費(fèi)期限屆滿后繼續(xù)延長(zhǎng)4個(gè)月。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補(bǔ)繳。
2023年，省內(nèi)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和享受財(cái)政補(bǔ)助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務(wù)平臺(tái)、孵化機(jī)構(gòu)，對(duì)承租其房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行1個(gè)月租金減免、3個(gè)月租金緩繳。對(duì)受疫情影響未及時(shí)繳費(fèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，2023年3月底前實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”，預(yù)計(jì)全年將為符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租2億元。
各種企業(yè)要對(duì)號(hào)入座。
