2019年10月20日，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái)，取得積極的效果：
1）藥監(jiān)局支撐下，中藥新藥審批提速：2021年以來(lái)，我國(guó)中藥創(chuàng)新藥申報(bào)明顯增加，達(dá)1371個(gè)。中成藥占比進(jìn)一步提升，其中目錄外中成藥個(gè)數(shù)較2021年增加87.5%，目錄內(nèi)中成藥個(gè)數(shù)較2021年增加47.8%。
2）醫(yī)保局扶持，中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、中藥、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)均納入醫(yī)保支持范圍。自2021年底《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布之后，多省市先后出臺(tái)醫(yī)保對(duì)中醫(yī)藥支持的相關(guān)政策和細(xì)則，促進(jìn)中藥行業(yè)全面發(fā)展。近日，安徽省醫(yī)保局印發(fā)通知，提出擬將133個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑81個(gè)新增中藥飲片納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金支付范圍。
3）省際聯(lián)盟中成藥集采落地。此次中成藥國(guó)家集采啟動(dòng)之前，省聯(lián)盟已進(jìn)行了一定的探索。2021年12月，由湖北牽頭的19省份中成藥聯(lián)盟集采開(kāi)標(biāo)，最終有97家企業(yè)、111個(gè)產(chǎn)品中選，中選率達(dá)62%，中選藥品平均降幅42.27%，最大降幅82.63%，預(yù)計(jì)每年可節(jié)省藥品費(fèi)用超26億元。今年4月，廣東中成藥集采聯(lián)盟開(kāi)標(biāo)，本次集采中選品種平均降幅32.5%，最高降幅90.9%。今年9月8日，全國(guó)中成藥聯(lián)合采購(gòu)辦公室正式成立并發(fā)布了《全國(guó)中成藥聯(lián)盟采購(gòu)公告》。10月10日是各級(jí)醫(yī)保部門(mén)完成相關(guān)藥品采購(gòu)數(shù)據(jù)審核時(shí)間，本次集采范圍將覆蓋29個(gè)省(市、自治區(qū))以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。這是國(guó)家藥品集采自2018年啟動(dòng)以來(lái)，首次開(kāi)展大范圍中成藥集采。市場(chǎng)認(rèn)為，本次集采后，中成藥集采將成為常態(tài)化，中藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局面臨洗牌。
在此之前，國(guó)家層面已開(kāi)展了7批藥品集中采購(gòu)，共覆蓋294種藥品，覆蓋化藥、生物藥，按集采前價(jià)格測(cè)算，涉及金額約占公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)化學(xué)藥、生物藥年采購(gòu)額的35%，集中帶量采購(gòu)已成為公立醫(yī)院藥品采購(gòu)的重要方式。相比之下，中成藥的國(guó)家集采卻姍姍來(lái)遲。
火石研究院的報(bào)告顯示，截至2020年底，生產(chǎn)中成藥的企業(yè)2160家，占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的28%，生產(chǎn)中藥(含飲片)的企業(yè)4357家，約占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的57%。小型企業(yè)約占整個(gè)中藥行業(yè)的80%。
十年來(lái)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同科技部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等部委，建設(shè)了14個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、兩個(gè)中醫(yī)類(lèi)國(guó)家醫(yī)學(xué)臨床研究中心、1個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、5個(gè)國(guó)家工程研究中心；會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委，建設(shè)40個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地，布局建設(shè)175個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室。
通過(guò)臨床和機(jī)理研究，中醫(yī)藥在治療缺血性中風(fēng)、非小細(xì)胞肺癌、糖尿病、慢阻肺等一系列重大疾病、常見(jiàn)多發(fā)病方面均取得重要進(jìn)展，形成了一批中醫(yī)藥特色治療方案。
