每天上午在辦公室看五大新聞平臺，十份報紙，了解最新資訊，再寫一個“葉青看財經(jīng)”。
周日突然看到“四川統(tǒng)計局建議：試行企事業(yè)單位2.5天彈性作息，助推住宿餐飲業(yè)恢復(fù)?！?/p>
來自一份商貿(mào)經(jīng)濟(jì)分析報告：
一季度，四川實現(xiàn)社會消費品零售總額5917.0億元，同比僅增長5.1%。與全年增長8.0%的目標(biāo)任務(wù)還有較大差距，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，需后三季度平均增長9%左右。四川增速雖在全國排名第7位，但這是在去年一季度低于全國4.0個百分點的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。
要深挖旅游資源潛力，助推住宿和餐飲業(yè)恢復(fù)?！奥稜I”、“民宿”、“鄉(xiāng)村游”等成為出游熱搜詞。居民出游意愿強烈，旅游市場將在疫情反復(fù)影響下階段性復(fù)蘇，本地游和近程游仍是疫情防控常態(tài)化條件旅游業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)市場。
建議試行企事業(yè)單位周末2.5天彈性作息，引導(dǎo)干部職工帶頭旅游消費，利用周末外出休閑度假，并推出“優(yōu)惠套餐”“大禮包”等惠民措施。應(yīng)順應(yīng)消費者新需求，大力發(fā)展“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+研學(xué)”、親子定制游、“音樂會+露營”、“鄉(xiāng)村+體驗式”等文旅融合項目，拉動餐飲消費、文創(chuàng)商品和住宿消費等二次消費增長。
我一直認(rèn)為，在全國四川省統(tǒng)計局最會創(chuàng)新。敢于提建議。統(tǒng)計局擁有最新數(shù)據(jù)，不提建議可惜了。我不是數(shù)據(jù)生產(chǎn)者，我是數(shù)據(jù)解析者。統(tǒng)計局應(yīng)該成為智庫。
2020年上半年，我建議企事業(yè)單位鼓勵“私款消費”，比如，周五上午在成都開會，就可以周日晚上回來，但是，單位報銷只報周四到周六的。
可惜沒有人聽。以前我建議恢復(fù)五一黃金周，再增加避暑黃金周。
2021年5月31日，可生三孩政策出臺。
對于人口變化最敏感的是統(tǒng)計系統(tǒng)。最早提出的是統(tǒng)計局。
2018年8月15日《21世紀(jì)》報道：各地統(tǒng)計局近期開展了“全面二孩”政策實施效果調(diào)研。已公布調(diào)查結(jié)果的地區(qū)普遍呈現(xiàn)人口出生數(shù)量下降的趨勢。各地統(tǒng)計局判斷生育意愿不高，尤其二孩生育意愿較弱。對此，各地統(tǒng)計局紛紛開出了“藥方”。
福建省南平市的“全面二孩”政策實施效果的調(diào)查報告顯示，2018年上半年活產(chǎn)總數(shù)為14834人，同比下降17.23%。16家調(diào)查醫(yī)院2018年上半年接生新生兒總數(shù)為11792人，同比下降15.51%。
南平市通過對新生兒二孩占比統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，“二孩”出生人數(shù)占比較高，但比重已經(jīng)出現(xiàn)下降。
陜西咸陽統(tǒng)計局的二孩政策落實情況調(diào)查報告顯示，2018年上半年一胎出生人數(shù)同比下降15%，二胎出生人數(shù)同比下降7.3%。河南鶴壁市統(tǒng)計局的調(diào)研分析顯示，當(dāng)?shù)?017年和2018年上半年一胎和二胎出生人口基本持平，整體生育水平低于預(yù)期。
湖北棗陽市統(tǒng)計局分析指出，2017年二孩生育多，與部分70后女性集中生育有關(guān)，這些人因自身年齡偏大，出于對生育能力減弱的擔(dān)憂，因此加快了生育步伐。該統(tǒng)計局認(rèn)為這屬于生育政策放寬的“初始激發(fā)效應(yīng)”。
而咸陽統(tǒng)計局分析指出， “二孩”生育意愿并不強烈的原因有三個方面，一是生活壓力較大，孩子的醫(yī)療、教育等成本過高，因而部分育齡人群不敢輕易生育二孩。二是人們的生育觀念發(fā)生變化，更追求高的生活品質(zhì)，而非傳統(tǒng)意義上的“多子多福”。三是二孩政策對農(nóng)村的出生率影響有限，基本上多數(shù)有意愿要二孩的，都已經(jīng)生育。
與70后相比，80后和90后有著更大的生育支出壓力，“但即使是具備更好經(jīng)濟(jì)條件的70后，卻出現(xiàn)了因年齡因素導(dǎo)致受孕難的問題”。
針對生育意愿不強的調(diào)研結(jié)果，各地統(tǒng)計局紛紛開出了“藥方”，比如調(diào)整生育政策，給予生育、房租優(yōu)惠補貼等。
棗陽市統(tǒng)計局建議，全面推行在職婦女有薪產(chǎn)假，由此而產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，政府給予補貼或減稅政策，避免生育造成的職場性別歧視及法定產(chǎn)假落實難的現(xiàn)象。
南平市統(tǒng)計局建議出臺二孩補貼政策。完善產(chǎn)假制度，“把產(chǎn)假統(tǒng)一擴(kuò)至六個月甚至更長，給予二孩孕產(chǎn)婦更長的假期，并考慮延長父親帶薪陪護(hù)假等獎勵政策”。
南平市統(tǒng)計局報告指出，從2014年底單獨二孩政策放開到2016年初全面二孩政策實施，對促進(jìn)新生人口增長起到了一定作用。但從本次調(diào)查數(shù)據(jù)來看，新生人口增長不明顯，2018年還有減少下降趨勢?！敖ㄗh未來計劃生育政策需要在全面二孩的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放開?！?/p>
鶴壁市統(tǒng)計局建議是，下一步要加大政策上的生育鼓勵。全面二孩政策并不能改變我國出生人口的長期萎縮趨勢。如果不能大幅提升生育率，我國未來人口的老齡化趨勢將進(jìn)一步加快，人口紅利消失，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步降低。為此，應(yīng)讓普通家庭愿意生、生得起、養(yǎng)得起、養(yǎng)得好孩子?！霸凇笔濉捌陂g，中國人口政策應(yīng)該從限制生育轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭钌！?/p>
鶴壁市統(tǒng)計局還指出，國家應(yīng)出臺配套政策以輔助家庭養(yǎng)育。據(jù)估算，一個孩子出生前的費用為1.95萬元，第1年養(yǎng)育費用為0.55萬元，第2年養(yǎng)育費用為1.65萬元，第3年養(yǎng)育費用為0.95萬元。再加上其他雜費，初步計算，一個孩子在三歲之前的花費在10萬元以上，所以政府有必要對養(yǎng)育小孩的家庭進(jìn)行財政支持。方式可以是直接補貼，比如產(chǎn)假延長并且國家進(jìn)行補貼；一般來說，政府的教育投入和養(yǎng)老支出分別占GDP的5%和15%。因此，養(yǎng)育一個孩子相當(dāng)于從政府獲得了個人收入5%的教育補貼，但未來則貢獻(xiàn)了個人收入15%來支撐社會養(yǎng)老體系。
此外，鶴壁市統(tǒng)計局也建議延長育齡婦女的產(chǎn)假時間。政府應(yīng)適當(dāng)承擔(dān)職業(yè)母親目前生育小孩產(chǎn)假期間的用工成本。我國的產(chǎn)假是98天，遠(yuǎn)短于大部分低生育率國家，延長產(chǎn)假由政府買單，是維護(hù)職業(yè)母親權(quán)益的重要保障。
2019年11月24日，我到昆明參加民進(jìn)中央特約研究員參政議政務(wù)虛會。早上來晚上回。與著名的黨國英教授同去機場。民進(jìn)中央特約研究員大部分是黨員。座談會上我建議對13個制度55項具體制度200多個措施進(jìn)行有針對性地開展參政議政活動，對提高國家治理能力的五個方面加以研究，實現(xiàn)知行合一，即政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐能力。提了三個建議：把全面二孩改為可生三孩，加一層樓再加電梯，恢復(fù)五一黃金周增加避暑黃金周。哪怕實現(xiàn)一個也好。
在2020年9月我給國家“十四五規(guī)劃”的七個建議中，第六是“放開三孩生育”。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，我國全年出生人口1465萬人，人口出生率為10.48‰，是我國自1949年以來出生率的最低值。我國出生率自2016年有了小幅回升以后，2019年是連續(xù)第三年下降，此后還會持續(xù)下降。2019年出生人口中二孩占比57%，這說明大家生育二孩的意愿還是比較樂觀的。
我也希望，這次休息2.5天的建議能夠被采納。
