目前，已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，涌現(xiàn)出一批“補短板”“填空白”企業(yè)，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。
從專精特新“小巨人”企業(yè)看，超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上。
工信部對1000余家“小巨人”企業(yè)跟蹤顯示，2021年1至9月，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長31.6%、67.9%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入增速、利潤總額增速分別高8.8個、35.4個百分點。
11月6日，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了兩個文件。很多教授專門研究企業(yè)發(fā)展，不如仔細(xì)品讀這些內(nèi)容。
一是《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》提出了涵蓋加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等在內(nèi)的10項實事、31條具體任務(wù)。
很有有含金量。
1.加大財稅支持力度
（一）2021年底前，中央財政安排不少于30億元，支持1300家左右專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）開展稅收服務(wù)“春雨潤苗”專項行動，開通稅費服務(wù)直通車，為“專精特新”中小企業(yè)提供“點對點”精細(xì)服務(wù)，建立“一戶一檔”，實施“一戶一策”，進(jìn)行滴灌式輔導(dǎo)培訓(xùn)，推送紅利賬單。
2.完善信貸支持政策
（三）建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機制，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)圍繞“專精特新”中小企業(yè)需求，量身定制金融服務(wù)方案。
（四）推動銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)用金融科技手段，綜合利用行內(nèi)交易結(jié)算以及外部征信、稅務(wù)、市場監(jiān)管等信息，提升信用評價和風(fēng)險管控能力，加大對“專精特新”中小企業(yè)信用貸款投放。支持“專精特新”中小企業(yè)開展應(yīng)收賬款、存貨、倉單融資等業(yè)務(wù)，鼓勵保險機構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供信用保險服務(wù)。
（五）鼓勵開發(fā)銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供金融支持。
3.暢通市場化融資渠道
（六）證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業(yè)提供全流程、全周期咨詢服務(wù)，優(yōu)化中小上市公司再融資機制，研究擴大分類審核適用范圍。在區(qū)域性股權(quán)市場推廣設(shè)立“專精特新”專板。
（七）對擬上市“專精特新”中小企業(yè)開展分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育、投融資對接。國家中小企業(yè)發(fā)展基金加快推進(jìn)子基金遴選，引導(dǎo)社會資本加大對“專精特新”中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。
（八）支持“專精特新”中小企業(yè)開展債券融資，通過市場化機制開發(fā)更多適合中小企業(yè)的債券品種。
（九）支持更多符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資，探索為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道。
4.推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新
（十）按產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼靶【奕恕逼髽I(yè)，推薦參與重點產(chǎn)品和工藝“一條龍”示范應(yīng)用，支持融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，推動行業(yè)龍頭企業(yè)對“小巨人”企業(yè)開放資源要素。
（十一）面向“專精特新”中小企業(yè)組織實施一批工程化應(yīng)用驗證項目，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品先試首用。
（十二）結(jié)合企業(yè)意愿進(jìn)行分類篩選，制定推薦目錄，向大型骨干企業(yè)定向推薦不少于1000家“小巨人”企業(yè)，不少于1500項技術(shù)產(chǎn)品。
（十三）面向重點行業(yè)龍頭企業(yè)征集技術(shù)產(chǎn)品問題，組織“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體揭榜，以比賽激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
5.提升企業(yè)創(chuàng)新能力
（十四）支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項項目遴選中，對“小巨人”企業(yè)牽頭申報的項目給予加分。
（十五）面向高校、科研院所等征集一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)移目錄，面向“專精特新”中小企業(yè)征集一批技術(shù)研發(fā)需求目錄，推動供需雙向“揭榜”。
（十六）支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運用全過程服務(wù)，開展全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動，惠及1萬家以上中小企業(yè)。到2022年底，將5000家“小巨人”企業(yè)納入各級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育對象。
（十七）組織節(jié)能診斷機構(gòu)開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)，到2022年底，完成2000家以上中小企業(yè)節(jié)能診斷。
（十八）工業(yè)和信息化部所屬事業(yè)單位對“小巨人”企業(yè)減半收取非強制測試認(rèn)證服務(wù)費。
6.推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型
（十九）打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)，到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為不少于10萬家中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價診斷服務(wù)和解決方案，推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。
（二十）組織開展智能制造進(jìn)園區(qū)活動，面向“專精特新”中小企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、現(xiàn)場診斷和供需對接，推廣1000個以上應(yīng)用場景，培育智能制造新模式。
7.加強人才智力支持
（二十一）組織“專精特新”中小企業(yè)人才培訓(xùn)，到2022年底，培訓(xùn)經(jīng)營管理人才不少于2萬名，對“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)全覆蓋。
（二十二）梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求，推動各地建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心。
（二十三）推動各地建立專家志愿服務(wù)團或服務(wù)工作站。
8.助力企業(yè)開拓市場
（二十四）在中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會設(shè)立“專精特新”。
（二十五）開展中小企業(yè)跨境撮合活動，到2022年底，服務(wù)不少于2萬家中小企業(yè)，助力疫情下中小企業(yè)國際合作。
（二十六）充分發(fā)揮政策性出口信用保險作用，為“小巨人”企業(yè)提供出口信用保險支持，運用資信數(shù)據(jù)優(yōu)勢幫助企業(yè)開拓國際市場。
9.提供精準(zhǔn)對接服務(wù)
（二十七）建設(shè)全國中小企業(yè)服務(wù)一體化平臺移動端，線上集聚政策、融資、創(chuàng)業(yè)空間等各類服務(wù)資源，實現(xiàn)政策的主動匹配、創(chuàng)新人才的供需對接、服務(wù)的“一站式”獲取。
（二十八）推動省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，為“專精特新”中小企業(yè)定制專屬服務(wù)包。
（二十九）舉辦全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇，編印“小巨人”企業(yè)典型案例。
10.開展萬人助萬企活動
（三十）為每家“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務(wù)專員，一企一策，精準(zhǔn)培育。2022年底前，推動地方對全部“專精特新”中小企業(yè)實地走訪，為每家企業(yè)至少解決1項困難。
（三十一）充分發(fā)揮地方政府貼近企業(yè)、了解企業(yè)的優(yōu)勢，重點在設(shè)立資金推動提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平、應(yīng)對和防范風(fēng)險以及人才落戶、住房、子女教育等方面提供更多支持，為中小企業(yè)技術(shù)人員、高技能人才檔案管理、職稱評定、獎勵申報等方面提供綠色通道；在制定土地供應(yīng)計劃中，優(yōu)先考慮“專精特新”中小企業(yè)用地需求，切實提升企業(yè)獲得感。
二是《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》提出了11個方面、34項舉措。
一、落實落細(xì)財稅扶持政策
（一）加強財政資金支持。
（二）高質(zhì)量落實惠企稅收政策。
（三）推動稅費精準(zhǔn)服務(wù)。
二、加大融資支持力度
（四）加強信貸支持。
（五）創(chuàng)新金融服務(wù)模式。
（六）加強直接融資支持。
（七）加強融資配套體系建設(shè)。
三、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持
（八）發(fā)揮創(chuàng)新平臺支撐作用。
（九）推動大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
（十）加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。
四、提升數(shù)字化發(fā)展水平
（十一）推動數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用。
（十二）加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。
（十三）提升智能制造水平。
五、提升工業(yè)設(shè)計附加值
（十四）推動工業(yè)設(shè)計賦能。
（十五）鼓勵設(shè)計服務(wù)方式創(chuàng)新。
六、提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力
（十六）引導(dǎo)開展專利布局。
（十七）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（十八）加強知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)。
七、助力開拓國內(nèi)外市場
（十九）發(fā)揮展會和平臺對接作用。
（二十）加強采購支持。
（二十一）引導(dǎo)加強品牌建設(shè)。
（二十二）推動跨境電商發(fā)展。
（二十三）促進(jìn)國際合作。
八、提升綠色發(fā)展能力
（二十四）推動節(jié)能低碳發(fā)展。
（二十五）優(yōu)化環(huán)保評價和執(zhí)法機制。
九、提升質(zhì)量和管理水平
（二十六）支持提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（二十七）引導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新。
（二十八）推動企業(yè)合規(guī)化建設(shè)。
十、提升人才隊伍素質(zhì)
（二十九）培育企業(yè)家隊伍。
（三十）優(yōu)化職稱評審機制。
（三十一）促進(jìn)人才供需對接。
十一、加強服務(wù)體系建設(shè)
（三十二）健全服務(wù)體系。
（三十三）加強服務(wù)隊伍建設(shè)。
（三十四）創(chuàng)新服務(wù)方式。
