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葉青看財(cái)經(jīng):對湖北產(chǎn)教融合的建議
2021-07-26 10:38:11   來源:今日湖北

本周周三、周四是一天半的省政協(xié)常委會(huì),重點(diǎn)是科技創(chuàng)新。


小組會(huì)上做了發(fā)言:


1、大幅度獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)


在計(jì)算所得稅時(shí),企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除由75%提高到100%,以前還可以補(bǔ)貼研發(fā)額的10%,建議恢復(fù)。


一年前,浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于加大力度支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》,共19條,涉及社保費(fèi)減免政策、住房公積金繳存比例、房租減免政策等。


其中規(guī)定,在全面執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)有條件的市、縣(市、區(qū))對小微企業(yè)再按25%研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),支持小微企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。


值得學(xué)習(xí)。


2、把光谷科創(chuàng)大走廊更名為“環(huán)梁子湖科創(chuàng)圈”


33平方公里的東湖走向300平方公里的梁子湖。大走廊的“武鄂黃黃咸”,正好圍繞著梁子湖。


小組討論上,有常委說浙江也是如此。


20195月,浙江省杭州市委副書記、杭州市市長仇保興口述文章《我在杭州那兩三年》。仇保興說:杭州要從傳統(tǒng)的以西湖為核心的西湖時(shí)代走向以錢塘江為軸心的錢塘江時(shí)代。


201735日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)城市群,打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。


嗅覺靈敏的浙江人在幾個(gè)月后的省黨代會(huì)報(bào)告中就提出,要謀劃實(shí)施大灣區(qū)建設(shè)行動(dòng)綱要,重點(diǎn)建設(shè)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。隨后,環(huán)杭州灣大灣區(qū)、滬杭甬大灣區(qū)、長三角大灣區(qū)。


20188月,浙江省大灣區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃正式出爐。國家發(fā)改委已經(jīng)同意開展研究。

 

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“環(huán)杭州灣大灣區(qū)”,又稱為滬杭甬大灣區(qū)。其核心是由上海市和浙江省的杭州、寧波、舟山、嘉興與紹興等市構(gòu)成。此外還有考慮把江蘇省的蘇州、無錫、常州和南通等城市也納入進(jìn)來,共同構(gòu)建一個(gè)體量與粵港澳大灣區(qū)相當(dāng)?shù)氖澜缂壌鬄硡^(qū)。

在光谷科創(chuàng)大走廊上,東湖科學(xué)城已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。


川渝大地合作激情迸發(fā),攜手共建經(jīng)濟(jì)圈,共建西部科學(xué)城。20204月,重慶市科技局與四川省科技廳簽訂協(xié)議,將按照一城多園模式,合作共建西部科學(xué)城,加快重慶科學(xué)城、成都科學(xué)城、綿陽科技城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等建設(shè)。


建議“中三角”三省共建中部科學(xué)城。


光谷科創(chuàng)大走廊也可以五市共建東湖科學(xué)城。


G60科創(chuàng)大走廊的格局大,由科技部副部長擔(dān)任推進(jìn)小組組長,8個(gè)城市各派兩人到松江區(qū)辦公,加上松江區(qū)十幾個(gè)人,處理大走廊管委會(huì)。


光谷科創(chuàng)大走廊要由副省長以上擔(dān)任組長,處理管委會(huì)。


目前,黃岡動(dòng)作快。


12,光谷科創(chuàng)大走廊黃岡功能區(qū)宣布啟動(dòng),光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園同步開園。


黃岡功能區(qū)將按兩區(qū)三園布局,承接?xùn)|湖科學(xué)城成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,到2035年,建成省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)重要樞紐,成為光谷科創(chuàng)大走廊的重要節(jié)點(diǎn)。


光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園系光谷首個(gè)飛地園區(qū),總規(guī)劃用地面積25平方公里。首先投用的起步區(qū)一期,總投資2.1億元,總建筑面積為5.5萬平方米。已引進(jìn)落戶10余個(gè)項(xiàng)目,總投資逾40億元,華星光電、天馬微電子等一批重大產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目相繼落戶。


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區(qū)管委會(huì)與黃岡市人民政府簽訂《建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議》。武漢新能源研究院協(xié)同創(chuàng)新中心、武漢大學(xué)科技園黃岡分園等一批項(xiàng)目相繼簽約。


各市要與武漢、黃岡看齊。


3、要發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌的創(chuàng)新帶動(dòng)作用


716日,科技部發(fā)關(guān)于支持湖北省建設(shè)漢襄宜國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的函。


要求示范區(qū)以漢襄宜區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以創(chuàng)新和落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策為抓手,不斷深化科技體制改革,著力破解科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中的關(guān)鍵瓶頸問題。要通過強(qiáng)化高校院所科技成果轉(zhuǎn)化能力,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。全面打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢?yōu)橐惑w的科技創(chuàng)新服務(wù)鏈,建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)體系。以各高新園區(qū)為主要載體,積極構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系,培育發(fā)展新動(dòng)能,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為推動(dòng)湖北省乃至中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。


武漢要主動(dòng)成為湖北省各地的研發(fā)中心。


67日,華中科技大學(xué)“萊賽爾纖維實(shí)驗(yàn)室”設(shè)備安裝調(diào)試完畢,這是為300公里外的當(dāng)陽市鴻陽新材料科技有限公司建設(shè)的“飛地實(shí)驗(yàn)室”。


2019年,鴻陽新材料公司投資建設(shè)年產(chǎn)10萬噸“環(huán)保型新溶劑法Lyocell(萊賽爾)纖維素纖維”項(xiàng)目。萊賽爾纖維是一種全新的紡織、服裝面料,將從源頭上實(shí)現(xiàn)零排污、綠色生產(chǎn)。改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品,都需要研發(fā)人才。本地相關(guān)研發(fā)人才非常缺乏。


當(dāng)陽市科技局負(fù)責(zé)人牽線搭橋,該公司與華中科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院簽訂協(xié)議,在華中科技大學(xué)建設(shè)“飛地實(shí)驗(yàn)室”,對萊賽爾纖維生產(chǎn)材料的性能、溶解過程的反應(yīng)機(jī)理、紡紗工藝進(jìn)行基礎(chǔ)研究,為企業(yè)提供技術(shù)支持。


飛地實(shí)驗(yàn)室不僅解決企業(yè)科研難題,還減少檢驗(yàn)檢測設(shè)備投入2000余萬元。


715日至17日,襄陽考察團(tuán)先后到上海市莘莊工業(yè)區(qū)學(xué)習(xí)園區(qū)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。


上海市閔行區(qū)人民政府與襄陽市人民政府簽署合作框架協(xié)議,圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、園區(qū)合作共建、科技創(chuàng)新、職工療養(yǎng)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、人才交流培訓(xùn)、投資信息資源共享等十個(gè)方面開展深度合作,共同探索新時(shí)代東中部區(qū)域性中心城市合作發(fā)展新路徑。


莘莊工業(yè)區(qū)與襄陽高新區(qū)簽署協(xié)議,將在共建園區(qū)、發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)上開展合作。


考察期間,襄陽市在上海舉辦跨國公司(上海)企業(yè)家座談會(huì),圍繞在加快構(gòu)建新發(fā)展格局下建立研發(fā)在上海、生產(chǎn)在襄陽的發(fā)展模式,進(jìn)行探討和交流。座談會(huì)上共簽約項(xiàng)目11個(gè),合同金額110.38億元,涉及汽車、醫(yī)藥、化工、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。


重點(diǎn)是做好研發(fā)存量的挖掘。上海的“環(huán)大學(xué)”戰(zhàn)略非常成功。


今年430日,上海市楊浦區(qū)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見推進(jìn)大會(huì)召開。到2025年,楊浦區(qū)將孵化1000家具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)、云集10000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、形成12個(gè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)千億級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。


會(huì)上,楊浦區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)本區(qū)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,圍繞發(fā)揮高校的創(chuàng)新資源優(yōu)勢、提高大學(xué)科技園服務(wù)能力、提升大學(xué)科技園發(fā)展能級、加強(qiáng)大學(xué)科技園對外合作、推動(dòng)大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展等五個(gè)方面,制定了20項(xiàng)具體措施。


區(qū)內(nèi)7所高校復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海理工大學(xué)、上海海洋大學(xué)、上海電力大學(xué)、上海體育學(xué)院與楊浦區(qū)簽署《關(guān)于推動(dòng)大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的合作框架協(xié)議》。上海有13個(gè)國家級大學(xué)科技園,7個(gè)在楊浦。


2000年復(fù)旦科技園正式掛牌成立起,二十年來,楊浦區(qū)堅(jiān)持大學(xué)校區(qū)、公共社區(qū)、科技園區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng),大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新與城市三城融合的理念,初步形成了同濟(jì)科技園設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群、復(fù)旦科技園復(fù)旦創(chuàng)新走廊、上理工科技園先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和財(cái)大科技園財(cái)大金融谷四大產(chǎn)業(yè)集群。還有上海海洋國家大學(xué)科技園、上海電力科技園、上海體育國家大學(xué)科技園。


“名企+大學(xué)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”,是重要思路。


722日,發(fā)改委、教育部聯(lián)合公布產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市名單


國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市名單:十四湖北省襄陽市。國家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單48湖北武漢華星光電技術(shù)有限公司。


要求認(rèn)真落實(shí)《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,切實(shí)深化產(chǎn)教融合,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、有機(jī)銜接。國家產(chǎn)教融合型企業(yè)和國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,按規(guī)定享受產(chǎn)教融合領(lǐng)域相關(guān)投融資和財(cái)稅等組合式激勵(lì)政策。


這對武漢、襄陽都是機(jī)會(huì)。


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4、科教人員要下企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村


20197月啟動(dòng)20207,湖北工業(yè)大學(xué)三百工程已開展一年多??萍既瞬艂儙Ыo企業(yè)的不僅是新技術(shù),還有新思路。


初衷是主動(dòng)適應(yīng)湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需要,精準(zhǔn)對接湖北十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),扎根湖北辦教育。招募通知發(fā)布后,全校教師踴躍報(bào)名,地方政府部門、生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)報(bào)送需求崗位,雙方都表現(xiàn)出了極大熱情。


地方工科大學(xué)有應(yīng)用型優(yōu)勢,科研人員也要在解決企業(yè)實(shí)際問題的過程中優(yōu)化學(xué)科知識體系。高校的專利成果不應(yīng)放在抽屜里不見天日,只有在實(shí)際運(yùn)用中將科研成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,才能真正物盡其用。


案例:宜昌海通食品有限公司最忙的時(shí)候,五六百人同時(shí)在車間里剝橘子。和湯亮一起“入駐”海通食品的還有湖北工業(yè)大學(xué)的兩名博士,分別擅長食品加工、機(jī)械測試與控制。三人各展所長,為公司設(shè)計(jì)了一款高效且無污染的自動(dòng)剝皮機(jī),已取得相關(guān)專利,正在試驗(yàn)中。


黃石模具行業(yè)有300多家企業(yè),年產(chǎn)值超過100億元。今年1月,黃石市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)合黃石市模具材料行業(yè)協(xié)會(huì),上線黃石市模具行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái),通過整合原料采購、加工監(jiān)管、成品銷售等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間互通有無、全流程上網(wǎng)入云,幫助平臺(tái)企業(yè)提高30%以上的生產(chǎn)管理效能。截至6月底,該平臺(tái)已有58家企業(yè)入駐,接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP數(shù)量達(dá)到89個(gè)。


5、對民間科技創(chuàng)新予以評估


高手在民間,但是一般人又難以判斷,建議建立新技術(shù)專家?guī)欤枰栽u價(jià)。


6、完善營商環(huán)境


減少審批,多一點(diǎn)“右轉(zhuǎn)彎道”。有左轉(zhuǎn)彎,盡量修高架橋。


高層次人才無非關(guān)注收入、醫(yī)療、教育等。項(xiàng)目落地的優(yōu)惠政策也很關(guān)注。


以前覺得辦公司不好意思,現(xiàn)在覺得不辦公司不好意思。在湘江之濱,麓山腳下,一批兩院院士大大方方地競相辦起了自己的公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),20017月,湖南已創(chuàng)辦或領(lǐng)辦企業(yè)的院士有10多名,占38名在湘院士的三分之一強(qiáng),中南大學(xué)14名院士中就有9名院士在2000年相繼下海


當(dāng)中南大學(xué)教授、著名地球物理學(xué)家何繼善院士看到洪魔肆虐、家園被毀的電視畫面,他的心就要揪緊一下。千百年來,人們抗洪都在搞人海戰(zhàn)術(shù),巡查堤防搞拉網(wǎng)式戰(zhàn)術(shù)。1999年,以何繼善院士任首席科學(xué)家的科研集體研制出了管涌滲漏探測儀,汛期時(shí)滲漏點(diǎn)的判斷準(zhǔn)確度高達(dá)95%以上??伤麉s苦無資金向社會(huì)大力推廣,發(fā)揮其巨大的防洪效益。經(jīng)岳麓山大學(xué)科技園這個(gè)紅娘牽線搭橋,他找到了兩個(gè)合作伙伴,自己出技術(shù),另一方出錢,2000322日,以自己的名字注冊了一家公司,成為落戶岳麓山大學(xué)科技園的第一只金鳳凰


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院士下海,會(huì)不會(huì)影響他的科研工作?何繼善院士說,這是相輔相成的,公司本身就是一個(gè)研究開發(fā)的陣地。院士們大多只擔(dān)任公司的名譽(yù)董事長或技術(shù)負(fù)責(zé)人,主要時(shí)間、精力仍用在科研上,不斷開發(fā)出新的產(chǎn)品。以前埋頭做學(xué)問的教授們在推廣中更加明確了科研選題和技術(shù)完善的市場化原則,并且根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按企業(yè)5%的銷售收入再投入科研,又將獲得一筆不小的科研經(jīng)費(fèi)。


7、建立產(chǎn)教融合智庫


最近10年給黃石市政府當(dāng)咨詢委員,他的建議他們很重視。

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