小崗村隸屬安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣，現(xiàn)在村域面積2.25萬(wàn)畝，農(nóng)用地面積1.95萬(wàn)畝，有23個(gè)村民小組，1040戶、4209人。1978年11月24日，小崗村18戶農(nóng)民按下紅手印，立下生死狀，簽訂大包干契約，將土地承包到戶，農(nóng)民獲得了生產(chǎn)自主權(quán)，極大地提高了生產(chǎn)效率，從此擺脫了饑餓和貧困。這一創(chuàng)舉像星星之火迅速燎原，拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕，創(chuàng)造了著名的“小崗精神”，那就是敢闖、敢試、敢為人先的大包干精神。
大包干是“吃飽飯”的問(wèn)題倒逼、農(nóng)民主動(dòng)探索、黨中央英明決策的成果。它催生了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，成為黨的農(nóng)村政策的基石。
2016年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記親臨小崗村視察，小崗村民牢記總書(shū)記囑托，以總書(shū)記重要指示精神為強(qiáng)大動(dòng)力，以處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系為主線，不斷深化農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域改革。我們對(duì)集體土地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了確權(quán)登記頒證，鞏固了所有權(quán)，穩(wěn)定了承包權(quán)，用活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，“三權(quán)分置”改革成效明顯。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，2017年村集體收入820萬(wàn)元，2018年實(shí)現(xiàn)首次集體資產(chǎn)收益分紅，人均350元，村民從“戶戶包田”到“人人持股”再到“人人分紅”，分享了集體經(jīng)濟(jì)的紅利。1978年，全村人均純收入僅22元，2017年達(dá)到18106元。小崗村始終與時(shí)代同行，印證了總書(shū)記說(shuō)的“唯改革才有出路，改革要常講常新”的深刻道理。
撫今追昔，我們小崗村的一切多虧了黨的政策好。近年來(lái)，小崗村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平全面提升，改造新建民居1102套，新增綠化面積近百萬(wàn)平方米，建成大包干紀(jì)念館等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，成功獲批國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，正在爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，醫(yī)院、學(xué)校、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施功能日益完善，村民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
小崗村的改革實(shí)踐，是一部鮮活的農(nóng)村改革史。從大包干的“紅手印”到確權(quán)頒證的“紅本本”，再到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的“分紅利”，百姓過(guò)上了紅紅火火的好生活。實(shí)踐證明，大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革難發(fā)展。
?。ū緢?bào)記者 王 浩整理）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月16日 09 版）
(責(zé)編：岳弘彬、曹昆)
