日前,4+7城市藥品集中采購擬中選結果對外公布。據國家組織藥品集中采購試點工作聯合采購辦公室介紹,與試點城市2017年同種藥品最低采購價相比,25種藥品擬中選價平均降幅達52%,原研藥吉非替尼片降價76%。
資料圖:民眾在醫(yī)院排隊取藥。 中新社記者 張?zhí)砀?攝
哪些城市進入試點?
——北京等11城試點 或占全國三分之一市場
上月,中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過《國家組織藥品集中采購試點方案》,明確了國家組織、聯盟采購、平臺操作的總體思路。11個試點地區(qū)委派代表組成的聯合采購辦公室在11月15日發(fā)布了《4+7城市藥品集中采購文件》。
根據采購文件,北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市(即4+7個城市)將進行國家組織藥品集中采購試點。試點地區(qū)委派代表組成聯合采購辦公室作為工作機構,代表試點地區(qū)公立醫(yī)療機構實施集中采購。
此前,上海市人社局醫(yī)保處副處長龔波介紹,4+7試點地區(qū)加起來大概占到全國三分之一的市場,會對藥品企業(yè)產生強大的吸引力,通過企業(yè)間市場化競價,能充分起到以量換價的作用。
資料圖 杜燕 攝
哪些藥品進入公示?
——含易瑞沙等抗癌藥
在《4+7城市藥品集中采購文件》中,不僅公布了31個采購品種名錄,還約定每個品種的采購量。
不過,7日,上海陽光醫(yī)藥采購網發(fā)布“4+7”城市藥品集中采購擬中選結果公示。31個參與競標的品種25個中選,還有6個品種流標。
值得注意的是,中選的25個品種中,包含了吉非替尼片(易瑞沙)、注射用培美曲塞二鈉等抗癌藥。
國家組織藥品集中采購試點工作聯合采購辦公室(簡稱“聯采辦”)負責人日前接受記者采訪時介紹,25個中選藥品中,通過一致性評價的仿制藥22個,占88%,原研藥3個,占12%,仿制藥替代效應顯現。
資料圖 中新網記者 張尼 攝
藥品價格降幅有多大?
——擬中選價平均降幅52%
國家組織藥品集中采購試點,究竟能讓藥價下降多少?這是外界最為關心的問題。
據聯采辦負責人介紹,與試點城市2017年同種藥品最低采購價相比,擬中選價平均降幅52%,最高降幅96%,降價效果明顯。
這其中,原研藥吉非替尼片降價76%,福辛普利鈉片降價68%,與周邊國家和地區(qū)相比低25%以上,“專利懸崖”顯現。
目前,擬中選結果還在公示期。公示期結束后,聯采辦將會確定并發(fā)布中選結果。試點辦將指導和推進各試點城市制定試點方案和配套政策,兌現招標結果、實現群眾受益。
資料圖:藥品生產線。中新社記者 張?zhí)砀?攝
是否對藥企沖擊嚴重?
——當期非利空、長期是利好
自6日談判過程中流出預中標價格和企業(yè)名單后,資本市場連續(xù)兩天走低,多只醫(yī)藥股票大幅下跌。外界有聲音認為,帶量采購對醫(yī)藥行業(yè)來講是一種利空。
中選藥品價格大幅下降,究竟會對藥企產生怎樣影響?
對此,聯采辦負責人日前表示,帶量采購對藥品生產企業(yè)的影響是“當期非利空、長期是利好”。
據該負責人介紹,有四重因素可以對沖藥品降價的影響,給中選企業(yè)帶來實實在在的好處:第一,帶量采購大大降低了藥品進入醫(yī)院的成本。第二,承諾及時還款降低了企業(yè)占款和融資成本。第三,聯盟采購顯著降低了其市場推廣成本。第四,以市場換價格,通過規(guī)模效應降低了藥品的單位生產成本。
國家組織藥品集中采購推動的帶量采購模式,將藥品生產企業(yè)從“帶金銷售”的無序競爭中解放出來,有利于引導其將努力轉移到提升藥品質量、促進藥品研發(fā)的正確軌道上來,對中國醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展具有重大深遠意義。
資料圖 中新社發(fā) 韋亮 攝
如何確保藥品質量和供應?
——加強全周期質量監(jiān)管 建企業(yè)庫存和停產報告制度
對于中選藥品的質量和供應問題,試點辦負責人日前對媒體表示,在中選結果執(zhí)行中,國家藥監(jiān)局、工信部等部門,將采取有力措施保障中選藥品的質量和供應。
一是確保藥品質量過關。加強對中選品種生產、流通、使用全周期的質量監(jiān)管,提高抽檢頻次,加大違法違規(guī)企業(yè)追責力度。
二是確保及時供應。夯實生產企業(yè)按照采購協議足量供貨的責任,建立企業(yè)庫存和停產報告制度,通過協議規(guī)范配送行為,確保供應穩(wěn)定。
三是確保及時回款。醫(yī)療機構應按采購協議及時支付企業(yè)貨款,醫(yī)?；鸢床坏陀诓少徑痤~的30%預付醫(yī)療機構,鼓勵醫(yī)保基金直接向企業(yè)預付藥款,調動企業(yè)積極性。(記者 張尼)
