
圖說:學生寢室安裝的網線從門縫穿入寢室
近日,隨州職業(yè)技術學院多名學生投訴稱,8月27日開始,有人把自己宿舍的中國移動寬帶網線剪斷,導致自己交費后無法上網,事前也沒有任何通知。據學生反映,去年(2015)開學迎新期間,就已有宿舍被剪掉移動或聯(lián)通的網線。部分學生的投訴內容,直指該校三家寬帶運營商中,唯一未被剪斷網線的一家運營商,稱該公司為了壟斷校內寬帶市場,安排人員剪斷了另兩家競爭對手的網線。
對此,隨州職院電教中心管理人員表示,部分網線是校方剪的,并表示中國移動、中國聯(lián)通是超范圍經營有線寬帶,校方已以書面形式與上述兩家運營商有交涉,但仍未得到有效回復。
學生交了寬帶費夜晚網線被剪斷
“昨晚正在玩游戲,突然斷網了,聽說是網線被人為剪斷了……”近日,隨州職業(yè)技術學院一男學生在該校西苑食堂公告欄張貼了這一內容。
而記者采訪得知,該校部分寢室門口豎有一個告示牌,寫著:“根據某運營商隨州分公司與隨州職業(yè)技術學院合同規(guī)定,隨州職業(yè)技術學院正式下文,只允許該運營商有線寬帶進入,無線寬帶業(yè)務可由其他運營商提供。隨州職業(yè)技術學院電教中心及宿管中心將定期或不定期清理非該運營商有線寬帶業(yè)務,希望各位同學提前認知準備,切莫上當受騙。”
隨后,記者將公告牌的照片展示給隨州職院黨委宣傳部和該運營商隨州分公司相關負責人后,兩家單位相關負責人均表示沒有制作過該公告牌。隨州職院宣傳部相關負責人稱,學校將展開排查,若發(fā)現(xiàn)校內此類告示,一律拆除撕毀。
該校一位老師認為,該公告牌不但沒有落款,而且就是一張噴繪寫真的普通不干膠,貼在原有公示牌上,可能是利益相關方的工作人員制作的。
校方剪斷亂拉網線稱是維護寢室秩序
記者查詢了解到,國家工業(yè)和信息化部針對部分校園內寬帶無序競爭的情況,重點檢查基礎電信運營企業(yè)、各級各類學校在合作中,是否簽訂排他性合作協(xié)議(含口頭協(xié)議),限制校園用戶電信業(yè)務自由選擇權;是否存在以不正當方式獲取或提供師生、學生家長個人信息的行為。
對此,隨州職院相關負責人表示,校方主要是維護好教學和學生生活秩序,部分運營商超范圍經營、亂拉寬帶線路,影響寢室環(huán)境,學生通宵上網也會影響學習。建議三家運營商自覺按照上級部門要求和與學校簽訂的協(xié)議,合法合規(guī)開展業(yè)務。
隨州職業(yè)技術學院電教中心負責人劉主任介紹,該校寢室內亂拉網線的情況非常嚴重,存在安全隱患。校內兩家通信運營商自行發(fā)展了有線寬帶業(yè)務,安裝工人在寢室內隨意布線,猶如蜘蛛網般雜亂,學校管理困難。為了維護寢室整潔和秩序,學校便將部分亂扯亂拉的網線予以拆除,這也導致了部分學生斷網。
據介紹,該校2011年就與移動、聯(lián)通、電信三家運營商簽訂書面協(xié)議,安排某一家運營商在校內經營有線寬帶業(yè)務,有線寬帶線路通過學校機房鋪設到學生寢室。另兩家經營無線WIFI業(yè)務,但后來又超范圍發(fā)展了有線寬帶業(yè)務。
劉主任解釋,根據相關部門要求,學校通過寬帶機房,可以限制學生訪問某些網站,公安還能通過學校機房監(jiān)控學生在網上發(fā)表的違法違規(guī)等不良言論。另外,學校為了督促學生好好休息,準備實施夜間斷網,但目前三家運營商中有兩家的網絡不從學校機房通過,夜間斷網無法實施。
影響通訊自由屬于違法行為
湖北尊而光律師事務所劉強律師介紹,只要存在競爭的行業(yè),企業(yè)大都會通過各種手段與對手競爭,從而獲得較大的經濟利益。但對于消費者來講,產品能不能滿足需求才是他們所關心的。
但是企業(yè)間競爭帶來的不利影響,不應讓消費者“買單”,惡意剪斷網線的行為影響了學生通訊自由,屬違法行為。如果網線是被競爭對手剪斷,導致一方財產受損的,構成民事侵權。按照《侵權責任法》第六條相關規(guī)定,行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。寬帶線路的所有者可據此提起民事訴訟,要求侵權方賠償經濟損失。如果網線是被校方剪斷,校方為了完善校園管理、排除安全隱患而剪斷網線,事先也應以公告形式通知。
對此,隨州市工商部門則認為,學生在宿舍安裝有線寬帶用于個人學習生活,屬于《中華人民共和國消費者權益保護法》規(guī)定的個人生活消費。依據《消法》第九條規(guī)定,消費者享有自主選擇權。若有證據表明,該校無正當理由限制其他有線寬帶供應商的服務,則該校涉嫌侵犯學生的合法權益,并應承擔相應行政法律責任。