5月16日，市城管局來了一群特殊客人，他們把兩面鮮艷的錦旗送到該局。送錦旗的是油榨灣集貿(mào)市場負責(zé)人和附近的居民。他們感謝市城管幫助他們解決了10多年來一直沒有解決的市場周邊占道經(jīng)營和無序經(jīng)營局面，還了市場周邊一個優(yōu)美的好環(huán)境。送錦旗感謝城管局這只是今年城管局加強城市管理，提升管理水平，得到市民肯定的一個宿影。今年以來，市城管局全面推進精細化管理，各項管理工作呈現(xiàn)出良好局面，市民的認可度不斷提高。
環(huán)衛(wèi)管理唱出一臺精彩大戲
“以克論凈”，街道干凈度標(biāo)準(zhǔn)，就是街面的灰塵量用“克”來衡量，這是很多人覺得不可思議的事。今年市城管局全面深入推進起來。主次干道機掃道路和非機掃道路、背街小巷道路每平方米灰塵量分別控制在15克、30克、50克以內(nèi)。城區(qū)主次干道機掃道路達標(biāo)率為75%、非機掃道路達標(biāo)率為60%、背街小巷達標(biāo)率為55%。如何達到“以克論凈”標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)工對清掃道路實施“清掃、灑水、洗塵、撿拾”等辦法。市局對所有建設(shè)工地實行全面揚塵污染整治，完善進出車輛沖洗設(shè)施、硬化工地出入口道路，簽訂文明施工責(zé)任書。嚴格查處車輛帶泥上路、沿途撒漏、不密封上路等行為。加強監(jiān)督考核。每周選擇146個路段（點）按考評標(biāo)準(zhǔn)對各等級道路灰塵量進行檢測，檢測結(jié)果與每月作業(yè)經(jīng)費和保潔人員績效工資掛鉤，引導(dǎo)保潔人員從注重路面垃圾向清掃路面灰塵轉(zhuǎn)變，提高“以克論凈”效果。
推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。把市環(huán)衛(wèi)局先進的管理理念，辦法和規(guī)則推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們采取最直接的辦法——全面托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作?，F(xiàn)在取得了前所未有的效果，得到了當(dāng)?shù)攸h委和政府的高度肯定，使當(dāng)?shù)鼐用袷艿搅藰O大實惠。截止到7月底，共托管了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99個村的保潔工作，托管總面積達到520萬平方米。其中今年托管的有三伏潭、郭河、沔城等3個鎮(zhèn)區(qū)。凡是被托管了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了翻天覆地的變化，正如沙湖居民所說：“我們現(xiàn)在居住的環(huán)境不比仙桃城區(qū)差了，這都是環(huán)衛(wèi)保潔托管后帶來的變化?！?/p>
市容管理延伸到背街小巷
走在城區(qū)主次干道上，干凈整潔有序是人們的總體印象。但一些背街小巷，菜市場、學(xué)校、醫(yī)院等周邊環(huán)境卻常常讓人詬病。城市管理不留死角，這是今年來市城管局推行精細化管理很重要工作之一。他們把市容管理由主次干道向背街小巷延伸，積極與街道辦事處、社區(qū)、市場管理局等相關(guān)單位聯(lián)合，集中整治背街小巷市容。今年來，他們重點整治了油榨灣菜場、建設(shè)街、四中巷、城鄉(xiāng)渠、昌盛菜場、沙嘴路、沔陽小學(xué)、金臺社區(qū)、梅湖社區(qū)、仙西路口等周邊背街小巷的馬路市場，拆除亂拉亂掛遮陽棚200多個，收繳占道燈箱廣告100多塊，清除垃圾雜物20多噸，規(guī)范商戶出店經(jīng)營行為300多家，取締流動攤點150余處。油榨灣菜場有幾個出入口，但道路常年被小攤小販占道經(jīng)營，不僅附近居民出入不方便，就是菜場經(jīng)營戶也苦不堪言。有個經(jīng)營戶的女兒要生產(chǎn)了，120救護車到了路旁，就是開不進去，一家人只得求爺爺，告奶奶，花費2個多小時才把路清開。今年5月他們把這里的情況向城管局執(zhí)法大隊做了反映。城管執(zhí)法一大隊迅速組織整治專班，對占道經(jīng)營商戶上門勸導(dǎo)，規(guī)范進市場經(jīng)營等，經(jīng)過10多天的整治，徹底根除占道現(xiàn)象。市場負責(zé)人、經(jīng)營戶非常感動，附近居民也說，這個頑疾我們向好多部門反應(yīng)了好多年，一直沒有得到解決。這次我們抱著試試看心找到城管局，沒想到問題這么快就解決了。因為為市民排憂解難，僅今年上半年城管局就收到市民送來錦旗4面。今年以來，他們還對新人民醫(yī)院周邊環(huán)境進行整治，對醫(yī)院附近所有流動攤販進行取締。他們加強體育廣場，市政廣場整治力度，對兩個廣場上流動攤販一律取締，還市民一個良好休閑娛樂的好環(huán)境。
充分利用信息化手段和移動通信技術(shù)手段，推進城市管理數(shù)字化，對提升市容管理提供更加快捷便利的方式。目前數(shù)字城管項目已具備6大功能：實現(xiàn)了對城市基礎(chǔ)設(shè)施部件的常態(tài)管理；實現(xiàn)了對城管局內(nèi)部人員、車輛的管理；實現(xiàn)了城管系統(tǒng)全員實時監(jiān)督考核目標(biāo)；實現(xiàn)了智能環(huán)衛(wèi)的初步功能；實現(xiàn)了對重點違章問題實時監(jiān)控；實現(xiàn)了市民參與功能。
隊伍建設(shè)機制日臻完善
城管隊伍人員多，全局執(zhí)法管理員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工共2000多人。待遇低，協(xié)管員月均2000元 左右，環(huán)衛(wèi)工月均1000元左右。但他們所做的工作卻是最苦、最累、最臟、最不能被人理解的工作。如何管理好這只隊伍，城管局一直在不斷探索。
封閉集中訓(xùn)練，把思想統(tǒng)一起來。他們每年3月，組織局系統(tǒng)執(zhí)法管理人員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)局片長分三批次在市民兵訓(xùn)練基地開展了封閉集訓(xùn)，每批時間7天。通過集中培訓(xùn)、自學(xué)、邀請專家授課、軍事隊列訓(xùn)練、觀看電教片等多種培訓(xùn)方式，組織城管隊伍學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨章黨規(guī)、權(quán)力清單、城管業(yè)務(wù)等相關(guān)知識，提高了隊伍作風(fēng)紀(jì)律意識和業(yè)務(wù)能力，把大家思想統(tǒng)一到努力工作上來。
學(xué)習(xí)常抓不懈，把能力提升起來。開展“兩學(xué)一做”，學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員，每月28日“黨員固定日”活動開展活動雷打不動，每周四集中學(xué)習(xí)雷打不動，通過學(xué)習(xí)，強化了黨員意識，強化服務(wù)意識，提升工作能力和水平?！懊吭乱环ā睂ｎ}學(xué)習(xí)活動，強化執(zhí)法隊員的法治思維，解決了執(zhí)法工作的難題。市政府出臺了新的《仙桃市城市生活垃圾處理收費管理辦法》，他們及時進行了相應(yīng)的政策解讀。抓住新一輪執(zhí)法證換證契機，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)知識，組織開展“十百千萬”法制講座4場。
嚴格考核結(jié)賬，把工作積極性調(diào)動起來。一月一結(jié)賬，平時考核的結(jié)果與績效緊密掛鉤?？己税凑铡叭昭膊?、周通報、月結(jié)賬、季考評、年總結(jié)”辦法。他們把城區(qū)劃分為23個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格有一個網(wǎng)格員，網(wǎng)格員每天騎著車在網(wǎng)格內(nèi)找問題。他們把發(fā)現(xiàn)的問題及時向管理員通報，限時整改。整改超時被通報的，結(jié)賬時扣除績效工資。
堅持典型引路，把正能量提升起來。宣傳正面典型，示范帶動。處理反面典型，警示警醒。他們每年開展“十佳管理標(biāo)兵”、“五佳示范網(wǎng)格”、“最美環(huán)衛(wèi)工人”等創(chuàng)先爭優(yōu)評選活動，涌現(xiàn)了出了“全國工人先鋒號”獲得單位城管執(zhí)法一大隊、全省“五一”勞動獎?wù)芦@得者和省勞動模范曾翠紅等一批先進集體和先進個人，他們組織大家學(xué)先進，趕先進。城管執(zhí)法一大隊還設(shè)立“流動紅旗”，一月一評，一月一授旗活動，激發(fā)大家工作熱情。對出現(xiàn)的問題干部職工，采取批評教育、組織處理、經(jīng)濟處罰等形式，處理了4起違反規(guī)章制度、不履職盡責(zé)的行為。
今年入梅以來，連續(xù)發(fā)生六次強降雨，城管局接受這次嚴厲的考驗，他們交出滿意答卷。他們組織2400名城管人員，連續(xù)20多天堅守一線，清理市容、巡查井蓋、監(jiān)控城市道路，處置各種突發(fā)事件。共清理道路面積1800萬平方米，清運積存雜物垃圾近4000噸，確保城市道路暢通、生活垃圾日產(chǎn)日清。組織全體干部職工開展應(yīng)急救災(zāi)“獻愛心”慈善一日捐活動，共捐獻14525元。在經(jīng)費十分緊張的情況下，城管局為精準(zhǔn)扶貧所駐兩個村分別捐獻抗災(zāi)救災(zāi)資金10萬元，確保了兩村抗災(zāi)救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作順利開展。（通訊員 涂陽文）
