縣域是國家治理的關鍵基礎，更是基層治理的主陣地。12月24日，浙江大學社會治理研究院在杭州舉行“2023中國社會治理百強縣(市、區(qū))暨2023浙江省社會治理十佳縣(市、區(qū))”發(fā)布會。
浙江省社會科學界聯(lián)合會黨組成員、二級巡視員劉東指出，“八八戰(zhàn)略”實施二十年來，新時代“楓橋經(jīng)驗”、平安浙江、“千萬工程”、山海協(xié)作、三治融合等一大批創(chuàng)新品牌在浙江基層社會治理的土壤上開花結果。作為“國家-社會”“城市-鄉(xiāng)村”關鍵接點的縣域，在基層治理中發(fā)揮了主體核心的重要作用。
浙江大學副校長何蓮珍指出，浙江大學社會治理研究院已連續(xù)五年發(fā)布浙江省社會治理十佳縣(市、區(qū))、連續(xù)四年發(fā)布中國社會治理百強縣(市、區(qū))，這一學術成果已成為研究院乃至該校哲學社會科學的“金字招牌”。
浙江省金華市義烏市、江蘇省蘇州市昆山市、廣東省深圳市光明區(qū)、廣東省深圳市南山區(qū)、浙江省杭州市濱江區(qū)、廣東省廣州市越秀區(qū)、廣東省佛山市南海區(qū)、浙江省寧波市鄞州區(qū)、浙江省杭州市蕭山區(qū)、四川省成都市雙流區(qū)等入選2023年中國社會治理百強縣(市、區(qū))十強。
金華市義烏市、杭州市濱江區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、杭州市蕭山區(qū)、湖州市吳興區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、寧波市慈溪市、杭州市余杭區(qū)、紹興市諸暨市入選2023年浙江省社會治理十佳縣(市、區(qū))。
浙江工商大學黨委書記、浙江大學社會治理研究院院長郁建興教授指出，“中國縣域社會治理指數(shù)模型”聚焦縣域善治，致力于刻畫中國縣域社會治理新進展、引領中國基層社會治理的目標和方向，可以充當基層治理的“晴雨表”、社會治理的“數(shù)據(jù)庫”、縣域治理的“成績單”。
“中國縣域社會治理指數(shù)模型”包含社會管理、政社共治、社會自治、科技支撐四大維度，分設黨建引領、經(jīng)濟活力、公共安全、法治保障、民生保障、政府支持、社會參與、村(居)民自治、社會組織治理、政務服務技術能力、智慧基礎設施建設11項一級指標，26項二級指標和78項三級指標。
指數(shù)模型構建后，課題組經(jīng)過確定樣本、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理、指數(shù)測評與合成四個步驟，采用二手客觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)、媒介大數(shù)據(jù)和政府報送數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)采集方式，基于縣域社會治理指數(shù)客觀指標的數(shù)據(jù)分析排名、縣域社會治理指數(shù)網(wǎng)絡爬蟲和NLP情感分析的排名及縣域社會治理實踐專家和理論專家主觀評價得分的排名，最終評選出了“2023中國社會治理百強縣(市、區(qū))”，并形成了《2023中國社會治理百強縣(市、區(qū))報告》。
浙江大學社會治理研究院高級研究員陳麗君教授對2023中國社會治理百強縣(市、區(qū))評估結果進行了解讀。
她指出，中國縣域社會治理水平“東高西低”的特點基本穩(wěn)定，但西部地區(qū)縣域社會治理水平進步明顯。相較去年，西部多個省份在排名平均數(shù)和排名中位數(shù)上都有了大幅度進步。
長三角與珠三角地區(qū)成為全國社會治理高地，川魯鄂湘閩作為地區(qū)標桿持續(xù)發(fā)力。浙江、江蘇、廣東入選縣(市、區(qū))數(shù)量在全國范圍內(nèi)依舊領先，且三省在四個子維度評估中的入選數(shù)量亦位居前列。四川、山東、湖北、湖南、福建在社會治理總體評分和子指數(shù)評估中也表現(xiàn)較佳、入選數(shù)量可觀。新進百強縣(市、區(qū))共有28個，主要分布在東中部地區(qū)，數(shù)據(jù)顯示社會管理和政社共治水平提升是新進百強縣(市、區(qū))取得進步的最主要原因。
