本網(wǎng)訊（吳亮）5月22日，省住建廳聯(lián)合省財政廳、省自然資源廳、人行湖北省分行、國家金融監(jiān)管局湖北監(jiān)管局等部門印發(fā)了《關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，結合房地產(chǎn)市場供求關系的新變化、人民群眾的新期待，積極推動住房“以舊換新”，打通交易堵點，推動一、二手房良性循環(huán)。
1、實施流程
國有企業(yè)收購模式
支持國有企業(yè)收購二手住房，為賣舊買新“搭橋”，收購二手住房可對外出售或用作租賃住房、征收安置房、人才房、保障性住房等。
具體怎么換？
第一步 · 制定工作方案
各市州研究制定住房“以舊換新”實施方案，支持國有企業(yè)根據(jù)需求，合理確定二手住房收購范圍、規(guī)模、房源條件。
第二步 · 登記換房意愿
換房居民登記待售二手住房信息，同時選定意向購買的新建商品住房，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房購買意向書》。
第三步 · 住房價值評估
對待收購二手住房進行價值評估并出具評估結果，按評估價值抵扣新建商品住房價款。
第四步 · 簽訂意向協(xié)議
收購實施主體與換房居民協(xié)商一致后簽訂《收購意向協(xié)議》，收購實施主體向金融機構申請貸款，如協(xié)商不成功或貸款審核不通過，則收（換）購工作流程終止。
第五步 · 辦理過戶手續(xù)
收購實施主體與換房居民簽訂《二手住房收購協(xié)議》，換房居民與開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》，交易雙方辦理房產(chǎn)過戶和不動產(chǎn)登記手續(xù)，金融機構發(fā)放貸款并轉入開發(fā)企業(yè)監(jiān)管賬戶。
第六步 · 房源配租運營
收購主體辦理二手住房交接并配租運營等。
三方聯(lián)動模式
鼓勵開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構、購房人三方聯(lián)動，實現(xiàn)舊房“先賣”、新房“優(yōu)買”。
具體怎么換？
第一步 · 登記換房信息
房地產(chǎn)中介機構協(xié)助換房居民發(fā)布待售二手住房信息。同時，換（購）房居民登記購買新建商品住房需求信息。
第二步 · 二手住房交易
換（購）房居民通過自行洽談或專業(yè)中介機構參與服務，達成市場交易，買賣雙方及時簽訂《存量房買賣契約》、辦理交易過戶手續(xù)。期間，如交易價格談判、契約協(xié)商簽訂、貸款審批等不成功，則換購工作流程終止。
第三步 · 購買新建住房
在達成二手住房交易的同時，換（購）房居民同步購買商品住房。
2、財稅支持
對住房“以舊換新”的，各地財政部門對個人出售二手住房的增值稅給予補助，對個人購買新房的契稅給予補助；對出售自有住房后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠；對國有企業(yè)收購二手住房給予契稅補助。省級財政對市縣開展住房“以舊換新”給予以獎代補。
3、成功案例
趙輝（化名）今年準備買一套改善型住房，在“荊門住建”微信公眾號看到荊門市中心城區(qū)住房“賣舊買新”活動開始后，于是在微信公眾號上下載表格填報了意愿登記信息，很快就有工作人員聯(lián)系他并上門看舊房并進行評估，由市住房保障中心按評估價來收購舊房，并與業(yè)主和新樓盤開發(fā)企業(yè)簽訂了約定“賣舊買新”相關事項的三方協(xié)議。
待市住保中心向財政部門申請收購舊房資金后直接轉入開發(fā)企業(yè)賬戶即完成了“賣舊買新”交易。趙輝129.37平方米的舊房出售514893元，購買新房電梯房112.59平方米550000元，僅需補交35107元。
此項政策的實施，解決老百姓賣不掉舊房、換不到新房的問題，縮短舊房出售周期，從而激活市場的改善需求。
觀察政策背后的邏輯，一端是促進二手房出售，暢通舊房流通渠道，滿足居民改善性住房需求。舊房通常都在地段較好的成熟小區(qū)，周邊配套較為齊全，也豐富了公租房的房源，給予中低收入困難家庭更多選擇；另一端是推動商品房去化，幫助房企消化新房庫存。政府收購就不用操心舊房賣不出去的問題，大大減輕購新房的資金壓力，這樣業(yè)主就可以輕松換新房，這對需要改善住房條件的普通老百姓來說是一件非常好的事。
編輯：蔡亮維
