近年來，湖北省枝江市認真落實省第十二次黨代會精神，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，不斷提升城市建設(shè)科學(xué)化、精細化、智能化水平，全力打造宜居、宜業(yè)、宜樂、宜游的現(xiàn)代化城市，推動城市建設(shè)管理水平全面提升、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善，成功摘得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市三塊國字號“金字招牌”，城市老舊管道更新改造、供排水管道檢測與修補、完整社區(qū)建設(shè)3項工作被納入全省試點。
統(tǒng)籌“三大規(guī)劃”，打造高能級城市布局
做好空間規(guī)劃。高標準編制國土空間總體規(guī)劃，立足宜昌“東部未來城”和枝江市“一區(qū)五園”兩大支點，系統(tǒng)構(gòu)建“一江兩河、一心兩軸五區(qū)”開發(fā)保護格局。按照“西部生產(chǎn)、中部生活、東部田園、南部生態(tài)、北部農(nóng)旅”的發(fā)展布局，科學(xué)劃定生態(tài)保護、耕地及永久基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，劃定生態(tài)空間41.2平方公里、農(nóng)業(yè)空間415.6平方公里、城鎮(zhèn)空間60.5平方公里。
做優(yōu)功能規(guī)劃。賦予不同區(qū)域以明確的功能定位，將全市劃分為城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，拓展城市主體功能區(qū)劃分的深度和廣度。充分運用公園城市和未來社區(qū)理念，推動公園化城、場景營城，在公園化基底中布局城市空間、營造各類場景。
做實街景規(guī)劃。按照濱江控寬度、住宅控高度、開發(fā)控強度、路網(wǎng)控密度、城市控色彩的“五控”原則，強化風(fēng)貌管控，確保城市建設(shè)項目均衡推進、形態(tài)整齊劃一。合理布局文體商旅配套網(wǎng)點，加快培育現(xiàn)代城市文化，打造城市消費熱點，進一步增強城市魅力。
實施“三大行動”，打造高品質(zhì)城市生活
實施專項整治行動。開展市容秩序整治行動、小區(qū)物業(yè)整治行動、全域“清違行動”、城市安全整治行動“四大”專項整治行動。結(jié)合打造全國文明城市升級版，開展市容市貌、集貿(mào)市場、校園周邊等8項城市管理整治，全面遏制亂擺亂設(shè)、亂堆亂放、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂涂亂畫等現(xiàn)象，推動城鄉(xiāng)精細化管理。堅持“拆、清、修”一體，以拆違治亂、拆違還路、拆違增綠、拆違添景等方式，深入開展城鄉(xiāng)清違拆違（危），全力打造美麗整潔的人居環(huán)境。
實施城市更新行動。推進老舊小區(qū)改造及公共服務(wù)設(shè)施升級，2022年，全市共籌集資金6.7億元，改造老舊小區(qū)263個，涉及861棟1.5萬戶。公共服務(wù)設(shè)施方面，新建環(huán)城、互通道路28.9公里，配套建設(shè)3個污水處理廠。民生設(shè)施方面，新建城區(qū)學(xué)校2所，擴建市管醫(yī)院3家，增設(shè)社衛(wèi)服務(wù)機構(gòu)10個，投資3.5億元建成城市館、科技館、圖書館、檔案館和融媒體中心，進一步提升群眾幸福感。
實施增花添彩行動。以城市主要交通道口和主干道為重點，以紅色、橙色為主色系，著力打造“車在景中行、人在畫中游”的優(yōu)美畫卷。目前，已建成綜合性公園6個，專類公園3個，社區(qū)公園5個，口袋公園49個，總面積297公頃，城區(qū)永久性綠地達到778公頃。
突出“三大特點”，打造高效能城市治理
主體多元化。有關(guān)部門安排人員以“片長”“路長”身份分片下沉。實行市容秩序網(wǎng)格化管理，依靠社區(qū)網(wǎng)格員和34個小區(qū)268名“樓棟長”，在3個商業(yè)街區(qū)安排12名“商戶長”，組織2000余名志愿者，共同做好城市管理與服務(wù)，形成共建共治共享的城市治理合力。
服務(wù)場景化。以全國城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點為契機，推進基于信息化、數(shù)字化、智能化的智慧城市建設(shè)，打造“一個平臺”“一個數(shù)據(jù)庫”“一個停車場”等城市應(yīng)用場景，不斷提升城市管理能力和水平。
部門協(xié)同化。充分發(fā)揮大城管體制的優(yōu)勢，不斷完善城管委成員單位例會、聯(lián)席會議、協(xié)作聯(lián)動等工作制度，形成整體推進的工作合力。深入開展城市綜合管理考核，在實際工作中，建立考核保證金制度，每個鎮(zhèn)（街道）按年度繳納60萬元保證金，依據(jù)考核成績兌現(xiàn)獎懲，有力調(diào)動各鎮(zhèn)（街道）和重點單位加強城市管理工作的積極性。（通訊員朱艷芳、李旸）
