為加強(qiáng)預(yù)算管理一體化建設(shè)，黃石市財政局統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)工作，通過技術(shù)賦能，制度加持的方式，建立了預(yù)算管理從編制到執(zhí)行再到核算的業(yè)務(wù)管理閉環(huán)，進(jìn)入了財政數(shù)字管理新時代。預(yù)算管理一體化系統(tǒng)在黃石上線以來，全市已有208家預(yù)算單位和7家銀行代理分支機(jī)構(gòu)接入并使用一體化系統(tǒng)。
一、夯實基礎(chǔ)，預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范
一是打造安全高效網(wǎng)絡(luò)。為更好地適應(yīng)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，黃石市財政局積極實施網(wǎng)絡(luò)升級改造，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)綜合分析系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運維管理系統(tǒng)等，全面提高了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力和網(wǎng)絡(luò)運維管理能力，為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的安全、可靠運行提供堅強(qiáng)的技術(shù)保障。二是建立統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范。對標(biāo)財政部業(yè)務(wù)規(guī)范，對基礎(chǔ)信息、項目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會計核算等進(jìn)行逐條梳理，制定了《黃石市預(yù)算管理一體化業(yè)務(wù)規(guī)范》，通過嵌入系統(tǒng)的控制規(guī)則形成統(tǒng)一的閉環(huán)管理，全面提高了預(yù)算管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二、技術(shù)賦能，預(yù)算監(jiān)控更加科學(xué)
一是整合動態(tài)監(jiān)控規(guī)則。實行技術(shù)優(yōu)化管理，將原42條動態(tài)監(jiān)控規(guī)則整合優(yōu)化為10條，將原條目式單一條件判斷監(jiān)控改為疊加式的復(fù)合條件判斷監(jiān)控，一條規(guī)則可涵蓋多個監(jiān)控事項，極大地精簡了規(guī)則的數(shù)量，提高了監(jiān)控的精準(zhǔn)性。二是擴(kuò)大動態(tài)監(jiān)控范圍。一體化系統(tǒng)將預(yù)算管理全流程業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了整合，使監(jiān)控范圍由部門預(yù)算資金擴(kuò)大到所有部門單位、資金性質(zhì)和流程節(jié)點，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范和集中管理。三是強(qiáng)化監(jiān)控結(jié)果運用。依靠一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)分類匯總、預(yù)警提示彈窗等方面的技術(shù)賦能，將動態(tài)監(jiān)控結(jié)果作為預(yù)算編制調(diào)整和制定完善管理制度、開展績效評價的重要參考，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)算單位預(yù)算和財務(wù)管理等工作，充分發(fā)揮了預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控對預(yù)算管理工作的推動和促進(jìn)作用。
三、疏通堵點，財政服務(wù)更加高效
預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)啟動以來，黃石財政共組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余場次，累計培訓(xùn)超過2000人次，在幫助全市預(yù)算單位盡快適應(yīng)一體化系統(tǒng)的同時，進(jìn)一步優(yōu)化了財政服務(wù)。一是預(yù)算管理更加高效。將預(yù)算指標(biāo)、國庫集中支付等多個獨立應(yīng)用軟件統(tǒng)一為一體化系統(tǒng)，并有效貫通預(yù)算編制到執(zhí)行到核算的各個流程環(huán)節(jié)，自動生成各類報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，既減輕了財務(wù)人員工作量，提高了工作效率，又強(qiáng)化了預(yù)算管理和約束。二是業(yè)務(wù)流程更加便捷。一體化系統(tǒng)利用信息化技術(shù)手段，實行資金申請、支付到核算全程電子化辦理，系統(tǒng)支付憑證采取電子簽名簽章，實現(xiàn)了財政資金的無紙化撥付，徹底拋棄了人工跑單傳遞的傳統(tǒng)方式，不僅節(jié)約了辦公成本和人力成本，更大地簡化了財政業(yè)務(wù)流程和預(yù)算單位、銀行、國庫間的工作程序。
黃石市預(yù)算管理一體化系統(tǒng)正式上線一年多來，以“制度規(guī)范+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”持續(xù)推動和強(qiáng)化財政預(yù)算管理，確保了數(shù)據(jù)傳遞準(zhǔn)確及時和運行平穩(wěn)高效，為全面深化預(yù)算制度改革，提升財政治理能力奠定了堅實基礎(chǔ)。（來源：黃石市財政局 通訊員唐建華 陳超)
