強(qiáng)省之基在于強(qiáng)縣，興省之本在于興縣。9月26日上午，湖北省政府新聞辦舉行"壯麗70年·奮斗新時(shí)代"——湖北省慶祝新中國(guó)成立70周年系列新聞發(fā)布會(huì)第17場(chǎng)，聚焦湖北省"小塊頭大能量 縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起"的主題。湖北省經(jīng)濟(jì)與信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)呂曉華、潛江市人民政府市長(zhǎng)龔定榮、襄陽(yáng)南漳縣委書(shū)記王鵬、大冶市人民政府市長(zhǎng)周軍、鐘祥市人民政府市長(zhǎng)郭志泉出席發(fā)布會(huì)。
湖北省經(jīng)濟(jì)與信息化廳副廳長(zhǎng)呂曉華介紹，新中國(guó)成立70年來(lái)，在湖北凱歌高奏的發(fā)展歷程中，湖北省縣域經(jīng)濟(jì)也強(qiáng)勢(shì)崛起，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)"歷史性跨越"。
縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力實(shí)現(xiàn)了從"小片天地"到"半壁江山"的歷史性跨越。進(jìn)入新世紀(jì)，省委、省政府高位謀劃推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，持續(xù)加大指導(dǎo)和支持力度，縣域經(jīng)濟(jì)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道，實(shí)力明顯增強(qiáng)。全省縣域生產(chǎn)總值在2004年突破3000億元大關(guān)之后，2011年、2017年分別跨過(guò)1萬(wàn)億元、2萬(wàn)億元兩大臺(tái)階，2018年達(dá)到2.37萬(wàn)億元；占全省經(jīng)濟(jì)總量份額由51.9%躍升至2018年的60.3%，不僅占全省"半壁江山"，更是"五分天下有其三"。
縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)了從"農(nóng)業(yè)為大"向"四化同步"的歷史性跨越。近二十年，縣域產(chǎn)業(yè)加快向園區(qū)集中布局、集約化集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2000年的34.8：32.0：33.2調(diào)整為14.3∶49.1∶36.6，工業(yè)成為產(chǎn)業(yè)主力軍；地方一般預(yù)算收入2018年達(dá)到1259.6億元，是2000年的16倍。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化"四化同步"發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)了從"星星點(diǎn)綴"向"百舸爭(zhēng)流"的歷史性跨越。2000年以前全省無(wú)一縣（市）GDP過(guò)百億元，2001年塊頭最大的仙桃市GDP剛過(guò)百億。到了2018年，全省縣域平均GDP規(guī)模達(dá)到300.5億元，其中16個(gè)縣（市、區(qū)）GDP過(guò)500億元，武漢市江夏區(qū)、黃陂區(qū)和新洲區(qū)及仙桃市超過(guò)800億元，5個(gè)縣（市）入圍賽迪發(fā)布的"全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣"，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出"全面開(kāi)花、百舸爭(zhēng)流"的競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)。
縣域民生社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)了從"缺衣少糧"向"足量高效"的歷史性跨越。從城鎮(zhèn)化來(lái)看，縣域人居環(huán)境明顯改善，2018年縣域城鎮(zhèn)化率為51.9%，比2000年提高近27個(gè)百分點(diǎn)。從居民收入來(lái)看，縣域城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到31395元和15634元，是歷史最好水平?？h域城鄉(xiāng)消費(fèi)日趨活躍，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革。從公共服務(wù)和保障來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本全覆蓋，義務(wù)階段教育全面普及，公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。特別是脫貧攻堅(jiān)方面，2013—2018年五年時(shí)間，湖北省累計(jì)減貧555.6萬(wàn)人、20個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率降至2.4%，取得了歷史性成就。
湖北省百?gòu)?qiáng)縣雖然有5個(gè)，但在全國(guó)百?gòu)?qiáng)排位中位次靠后（70名以后），且沒(méi)有一個(gè)GDP過(guò)千億的縣市，跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大，跟中部省份比優(yōu)勢(shì)不明顯，面對(duì)強(qiáng)縣不強(qiáng)這一大短板，呂曉華表示，相關(guān)單位充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)工作考核"指揮棒"的作用，適時(shí)調(diào)整完善縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法，對(duì)納入縣域經(jīng)濟(jì)考核的79個(gè)縣市區(qū)實(shí)行分類(lèi)考核，分類(lèi)評(píng)價(jià)。
呂曉華說(shuō)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，研究建立了省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)21個(gè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣的掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，集中政策資源，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，總結(jié)學(xué)習(xí)外省強(qiáng)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握各地發(fā)展動(dòng)態(tài)和需求，研究分析湖北省重點(diǎn)縣（市、區(qū)）優(yōu)勢(shì)、短板以及發(fā)展困難，為重點(diǎn)縣發(fā)展"把脈問(wèn)診"，"對(duì)癥下藥"，協(xié)調(diào)各部門(mén)為其提供切實(shí)有效的跟蹤服務(wù)，助力重點(diǎn)縣加快發(fā)展。
呂曉華表示，展望未來(lái)，我們將以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府系列決策部署，按照全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃布局和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力培育新動(dòng)能、激發(fā)新優(yōu)勢(shì)、打造升級(jí)版，以縣域經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。（方向明）
