記者 王成高 通訊員 王寧
2015年，咸寧市郵政管理局在省郵政管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“抓改革、促發(fā)展、惠民生”為主線，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+電商”的建設(shè)，鼓勵快遞電商協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。2015年1至11月，該市快遞業(yè)務(wù)量累計完成888萬件，同比增長178%；業(yè)務(wù)收入累計完成0.75億元，同比增長57.5%。全市快遞網(wǎng)點(diǎn)377個，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
積極爭取政策支持，全力營造發(fā)展環(huán)境
2015年李克強(qiáng)總理在調(diào)研快遞電商企業(yè)后，公開表態(tài)“愿意為快遞代言”，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢的流行，帶來了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會和發(fā)展機(jī)遇。咸寧市郵政管理局為促進(jìn)快遞企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，主動向當(dāng)?shù)攸h委政府建言獻(xiàn)策，咸寧市政府陸續(xù)出臺了《關(guān)于積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件，對電子商務(wù)與物流快遞項目建設(shè)給予政策支持，包括財政支持、金融扶持、用地支持、人才引進(jìn)和培育、稅收優(yōu)惠政策、降低準(zhǔn)入門檻等方面，提出了一系列優(yōu)惠政策。通山縣也出臺了《通山縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)資金安排方案》，大力支持農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合發(fā)展。方案中，通山縣政府將投資支持建設(shè)縣級倉儲配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站和物流網(wǎng)點(diǎn)、村級服務(wù)點(diǎn)等。上述政策的出臺，對加快發(fā)展咸寧電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快遞業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有十分重要的意義。
加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活條件的改善，越來越多的農(nóng)民開始青睞網(wǎng)購。為了滿足農(nóng)民的需求，該局按照國家郵政局、省局快遞“向西、向下”發(fā)展工作部署，加快推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”的建設(shè)力度，制訂了快遞經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，出臺推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”建設(shè)方案。組織市級品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人召開“快遞下鄉(xiāng)和快遞超市”推進(jìn)會，要求快遞企業(yè)提高服務(wù)水平，通過自主建設(shè)、企業(yè)之間聯(lián)合建設(shè)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會合作建設(shè)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、便利店合作建設(shè)的方式,整合多方資源，推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程，切實(shí)做到便農(nóng)、利農(nóng)、惠農(nóng)。
咸寧市郵政管理局創(chuàng)新發(fā)展，將“村郵站”和“快遞超市”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，打造綜合服務(wù)平臺。在村郵站的建設(shè)和運(yùn)行中，郵政企業(yè)主要以“郵掌柜”系統(tǒng)為平臺，在提供平信收投等郵政基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合需求，疊加代訂報刊、水電費(fèi)通訊費(fèi)代收代繳、金融、網(wǎng)上購物、電子商務(wù)、快遞等拓展服務(wù)，提高了資源的整合利用率，使村郵站建設(shè)形成“政府歡迎、百姓滿意、企業(yè)得益”的多贏局面，同時確保村郵站建設(shè)以及后續(xù)運(yùn)營的穩(wěn)定性。
該局與市交通部門就深化交郵合作、實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動發(fā)展達(dá)成共識，聯(lián)合交通、商務(wù)、供銷社等四個部門簽署《農(nóng)村物流發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確在協(xié)調(diào)農(nóng)村快遞物流發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)村快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展、加快農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多方面加強(qiáng)合作。今年全市共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)成立了農(nóng)村物流綜合服務(wù)中心。已建設(shè)的服務(wù)中心，均與中通、圓通、申通、韻達(dá)、京東等多家快遞物流企業(yè)形成合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對接，開展網(wǎng)上代購服務(wù)，初步形成社會資源的整合共享和優(yōu)化配置。同時農(nóng)村物流綜合服務(wù)中心服務(wù)和輻射范圍大，覆蓋面廣，起到快遞物流承上啟下、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村的作用，解決了農(nóng)村物流“最后一公里”的難題。
推動電商快遞融合發(fā)展，推進(jìn)普惠郵政“接地氣”
咸寧市目前在冊電商企業(yè)突破500家，市場交易額突破30億元。赤壁市、通山縣分別被列入國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣市、全省首批村淘縣。通城縣成為阿里巴巴全國農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)縣。該局抓住全市電子商務(wù)大發(fā)展的契機(jī)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”文章，鼓勵引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)為電商作好服務(wù)支撐，同時支持快遞企業(yè)在發(fā)展自身業(yè)務(wù)的同時，加入電商行列，共同推進(jìn)快遞與電子商務(wù)的融合發(fā)展。
咸寧通山縣通陽倉儲公司借地處華中、交通便利條件，主動承接長三角、珠三角等地大型客戶網(wǎng)購快遞業(yè)務(wù)，同時延伸網(wǎng)購平臺產(chǎn)業(yè)鏈，自身發(fā)展為電商，創(chuàng)建了“電子商務(wù)+實(shí)體倉儲+快遞”為核心的模式。目前，通陽倉儲公司倉儲面積7000多平方米，投資建設(shè)了專業(yè)硬、軟件，并配備了專業(yè)倉儲管理人員，主要配送日用品、家用小電器等產(chǎn)品。利用有利條件，加大整合資源，投入電商領(lǐng)域，銷售各類化妝品、手機(jī)配件等。每天業(yè)務(wù)異?；鸨瞻l(fā)貨量近2萬單以上，2015年“雙11”單日發(fā)貨量達(dá)32萬件。下步通陽倉儲公司將與地方農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)商、代理商深入合作領(lǐng)域，利用快遞網(wǎng)絡(luò)，承接當(dāng)?shù)胤酱笈r(nóng)產(chǎn)品，將地方特色產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國。
2015年4月，咸寧市赤壁、通山兩地納入全省第一批村淘縣建設(shè)名單，并全部上線運(yùn)營。阿里巴巴集團(tuán)村淘項目是阿里集團(tuán)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略“千縣萬村計劃”之一，在每個村設(shè)立“村淘”服務(wù)站，為農(nóng)民提供包括農(nóng)產(chǎn)品信息收集及網(wǎng)上發(fā)布、農(nóng)戶小量農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上預(yù)售和代收購、代理農(nóng)戶網(wǎng)購商品等服務(wù)。各村淘店均與各快遞企業(yè)簽訂了服務(wù)協(xié)議，10多家快遞公司已將業(yè)務(wù)發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為村淘店做好了服務(wù)支撐，進(jìn)一步完善了農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷運(yùn)輸配送渠道。
該局鼓勵郵政、快遞企業(yè)積極與農(nóng)特產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)電商等開展溝通、洽談、合作。咸寧市金寧電子商務(wù)公司建立了咸寧市農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易平臺，咸寧的桂花酒、磚茶、茶油、豆制品等上百種地方特色農(nóng)產(chǎn)品可在當(dāng)?shù)貙?shí)體店線下體驗，同時可通過“吃無憂”網(wǎng)站線上購買，商品通過快遞網(wǎng)絡(luò)銷往全國。除此之外，該公司與郵政企業(yè)多領(lǐng)域合作，包括倉儲、農(nóng)產(chǎn)品供貨渠道、廣告宣傳等，實(shí)現(xiàn)了效益共贏。通山縣建立了全縣電商孵化基地、培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)基地和一體化倉儲中心，阿里巴巴、京東、漢網(wǎng)等電商巨頭陸續(xù)簽約進(jìn)駐通山，建設(shè)了“淘寶特色中國·通山館”、“京東中國特產(chǎn)·通山館”等農(nóng)特產(chǎn)品交易平臺，郵政快遞企業(yè)積極為電商做好服務(wù)支撐，努力推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，帶動縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
該局還積極支持年輕大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，快遞電商同步經(jīng)營發(fā)展。通山縣黃沙鎮(zhèn)快遞超市負(fù)責(zé)人大學(xué)畢業(yè)后，放棄了優(yōu)厚的工作待遇，回鄉(xiāng)開始了自己的創(chuàng)業(yè)之路，創(chuàng)辦網(wǎng)店，做起了苗木代購。在做好電商的同時，又辦起了快遞超市，實(shí)現(xiàn)了快遞電商的業(yè)務(wù)融合，讓自己的網(wǎng)店更具競爭力?？爝f+電商協(xié)同發(fā)展模式，降低了流通成本、提升了消費(fèi)能力、擴(kuò)大了就業(yè)渠道，支持了大眾就業(yè)，增加了百姓收入。
該局還突出郵政特色，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營中心。赤壁市推出“互聯(lián)網(wǎng)+郵政”模式，建成“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程——中國郵政（赤壁）農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營中心”，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁╇娮踊]局功能的體驗、合作商家商品和品牌的展示、渠道的支撐和管理、物流配送以及電商創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。依托郵政自身優(yōu)勢，與電商企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)展具有郵政特色的農(nóng)村電商，將郵政的平臺優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、網(wǎng)點(diǎn)和人員優(yōu)勢進(jìn)進(jìn)行了充分整合，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2016年，咸寧市郵政管理局將進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，緊緊抓住發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的有利契機(jī)，不斷強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管、推動服務(wù)質(zhì)量提升、加強(qiáng)行業(yè)人才建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，推動行業(yè)發(fā)展再上新臺階。
