本網(wǎng)訊（ 通訊員 鄭紅兵 鐘傳明）紅安縣高度重視深化市場監(jiān)管體制改革，堅持“先立后破、不立不破”，采取漸進式改革策略，科學整合原縣工商 局、縣食藥局、縣質(zhì)監(jiān)局以及物價監(jiān)管分局職能、人員以及裝備，以“人合”促“事合”，以“事合”謀“心合”，基本實現(xiàn)人員到位、思想到位、制度到位、管理到位、工作到位的“五到位”改革目標，做到了一支隊伍管市場、一次檢查多領(lǐng)域，達到了“1+1+1+1>4”的良好效果，實現(xiàn)了從“改頭換面”到“脫胎換骨”的深刻變化。6 月 19 日，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革工作座談會在紅安召開。
以“人合”立“新顏”。嚴謹、高效落實機構(gòu)改革各項工作部署，新組建機構(gòu)工作面貌實現(xiàn)煥然一新。一是“一樓式”辦公。全面清理、統(tǒng)一調(diào)配原工商局、原食藥監(jiān)局、原質(zhì)監(jiān)局辦公用房，新機構(gòu)于 3 月 8日在原工商局大樓正式掛牌成立，并額外調(diào)配原檢察院 7 層辦公樓作為執(zhí)法大隊辦公場所，新組建局機關(guān)、派出機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所）的辦公用房均得到充分保障。二是“一支隊伍”對外。在全縣 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立 13 個監(jiān)管所（城區(qū)設(shè)置城關(guān)、城東、城西 3 個），負責轄區(qū)內(nèi)市場綜合監(jiān)督管理，形成“一個機構(gòu)抓監(jiān)管”；成立市場監(jiān)管行政執(zhí)法大隊，下轄公平交易、食品監(jiān)管、藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)監(jiān)管、價格監(jiān)管 5 個中隊，打造“一支隊伍管執(zhí)法”；完成原工商(12315)、質(zhì)檢(12365)、食藥(12331)、物價(12358)、知識產(chǎn)權(quán)(12330)等 5 條投訴舉報熱線整合工作，實現(xiàn) 12315“一號通”。三是“一套程序” 辦事。統(tǒng)一辦案程序，統(tǒng)一執(zhí)法辦案文書，確保辦事流程的統(tǒng)一化和標準化。
推“事合”破“舊貌”。堅持既“精簡高效”又“職責不丟”“戰(zhàn)斗力不減”，推進新組建機構(gòu)高度有效精簡，股室從改革前的35個減少為 23個，編制從252名縮減為133名。一是選強配優(yōu)班子。在縣委高度重視下，集中調(diào)配原三家單位一把手到其他部門任職，從外調(diào)入一名具有豐富經(jīng)驗的干部擔任新部門主要負責人，在新機構(gòu)組建過程中發(fā)揮了很好的“粘合劑”作用，確保了“一碗水端平”。通過統(tǒng)籌考慮，更從原各單位班子成員中調(diào)走4人，新組建黨組班子精簡為13人。二是穩(wěn)妥設(shè)置機構(gòu)。在綜合股室設(shè)置上突出“交叉”，將原各部門辦公室、人事股、財務審計股等綜合股室加以合并，推進交叉任職，實現(xiàn)“你中有我、我中有你”；在業(yè)務股室設(shè)置上體現(xiàn)“專精”，維持原有業(yè)務隊伍、專業(yè)人員不變，確?！瓣犖椴簧?，工作不斷”；在派出機構(gòu)職能界定上強化“延伸”，將質(zhì)量監(jiān)督、物價監(jiān)管的職能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所，延伸服務“觸角”、拓展服務“廣度”。三是推進干部交流。統(tǒng)一抽調(diào)55名基層經(jīng)驗豐富、群眾工作能力強的干部助力脫貧鞏固提升，安排專業(yè)人員充實主要業(yè)務崗位，并調(diào)配精簡后的機關(guān)富裕人員到基層站所任職，各方面工作力量均得到有效增強。
強“心合”促“交融”。以強化身份認同和文化整合為著力點和發(fā)力點，促進合并后機構(gòu)實質(zhì)融合，確?！叭忠槐P棋、上下一條線、擰成一股繩”。一是統(tǒng)一思想認識。人員定崗到位后，該局主要負責人和其他班子成員分別深入各市場監(jiān)管所和執(zhí)法大隊，廣泛開展交心談心，致力于打破干部職工的部門界限和思想壁壘，加快融入“大家庭”。二是加強制度建設(shè)。制定出臺《黨組會議議事規(guī)則》《理論中心組學習制度》《公務用車管理辦法》《公務接待辦法》《考勤制度》等各項工作規(guī)章，購置指紋打卡機，實行打卡簽到考勤機制，全方位加強管理，打造新的機關(guān)文化。三是強化培訓指導。開展“執(zhí)法大講堂”活動，舉辦五期業(yè)務培訓，組織食品、藥械、化妝品、特種設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等各方面的業(yè)務能手，對領(lǐng)導班子成員、各市場監(jiān)管所（隊）長、特種設(shè)備兼職監(jiān)管員和執(zhí)法人員等 300 人次加強全方位綜合指導，達到了提升綜合技能、增進互相理解、促進職能融合的多重目的，大力促進“心往一處想”，確保做到“勁往一處使”。
