據(jù)報(bào)道，遼寧省寬甸滿族自治縣長(zhǎng)甸鎮(zhèn)的周勝喜在19年前“盤(pán)下”鎮(zhèn)政府的廠房，卻發(fā)現(xiàn)廠房承擔(dān)著鎮(zhèn)政府欠下的巨額債務(wù)。隨后，周勝喜將鎮(zhèn)政府告上了法院，并于2003年勝訴，但鎮(zhèn)政府卻以沒(méi)有財(cái)產(chǎn)為由阻礙法院強(qiáng)制執(zhí)行。從1997年11月開(kāi)始計(jì)算利息，至今年5月，鎮(zhèn)政府的欠款本息已達(dá)3700萬(wàn)元。
“人而無(wú)信，不知其可也?！苯裉斓纳鐣?huì)，誠(chéng)信已成為文明進(jìn)步的重要基石。在誠(chéng)信建設(shè)的諸多主體中，政府無(wú)疑是最具有風(fēng)向標(biāo)意義的一個(gè)。建設(shè)社會(huì)信用體系，政府首先應(yīng)敬畏誠(chéng)信、維護(hù)誠(chéng)信，通過(guò)以身作則、身先示范，為整個(gè)社會(huì)樹(shù)標(biāo)桿、作典范。要看到，對(duì)于政府的失信行為，除了道義譴責(zé)和法律裁斷，公眾并沒(méi)有制約失信的有效手段。即便是法院強(qiáng)制執(zhí)行，一句“當(dāng)前財(cái)政比較緊張”就讓法定裁決成為一紙空文。對(duì)此，有必要推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)，完善關(guān)于政府性債務(wù)管理的法規(guī)條文，為政府舉債行為加裝制度的籠子。那些對(duì)政府失信負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)及時(shí)予以責(zé)任追究。
政府失信還有一個(gè)不可忽視的后果，就是公共資金和公共資源會(huì)隨著政府信用的滑坡而急劇縮水。從2003年法院判決時(shí)的247萬(wàn)余元，到如今本息共計(jì)3700萬(wàn)元，長(zhǎng)甸鎮(zhèn)政府的欠款已經(jīng)越滾越大，需要更多的公共經(jīng)費(fèi)去償還，這無(wú)異于作繭自縛。因此，當(dāng)務(wù)之急是盡快償還巨額債務(wù)，防止債務(wù)雪球越滾越大。有專(zhuān)家支招，本級(jí)政府無(wú)力還債時(shí)，可以將上級(jí)政府追加為被執(zhí)行人。也有律師提出，在欠款未還清前，應(yīng)當(dāng)對(duì)鎮(zhèn)里的負(fù)責(zé)人進(jìn)行消費(fèi)限制。不管是哪種方式，都應(yīng)盡快拿出可行性方案，避免因此滋生更多債務(wù)。
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出，“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信”。褒揚(yáng)和懲戒，正是輔助我們建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的兩大抓手。對(duì)于任何失信者，都應(yīng)當(dāng)加大對(duì)其失信行為的監(jiān)督和懲戒力度，使其寸步難行，用硬約束夯實(shí)社會(huì)誠(chéng)信的制度基礎(chǔ)。只有對(duì)失信行為出重拳、下猛藥，誠(chéng)信的價(jià)值才能為任何社會(huì)主體所認(rèn)可和尊重，“誠(chéng)信中國(guó)”也才會(huì)離我們?cè)絹?lái)越近。
