國務院總理李克強11月4日主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統(tǒng)領“十三五”規(guī)劃編制；部署推進工業(yè)穩(wěn)增長調結構，促進企業(yè)拓市場增效益；確定深化利率市場化改革，完善利率形成和調控機制；決定精簡優(yōu)化企業(yè)投資和高速公路審批，推動擴內需惠民生。（11月4日中國政府網）
思想是行動的先導，理論是實踐的指南。十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念就順應歷史潮流、契合民意需求，也必將為中國經濟社會轉型升級提速上檔。而今深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，抓好“十三五”規(guī)劃編制，不管是對增強經濟動能而言，還是對促進產業(yè)升級、社會進步和民生改善來說，都顯得至為重要，國務院常務會議就解決了這一問題。
“天不言而四時行，地不語而百物生。”當前中國經濟已經進入新常態(tài)，正在從高速增長回歸中高速增長，但越是在經濟形勢趨于復雜、發(fā)展面臨下行壓力的關口越是要認清規(guī)律。國務院常務會議強調規(guī)劃綱要和配套專項規(guī)劃編制必須遵循發(fā)展規(guī)律，可見已經抓住了問題的關鍵，也的確有助于推動發(fā)展成為遵循經濟規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
封閉沒有出路，開放才能發(fā)展。在經濟全球化愈演愈烈的今天，打開國門擴大開放已經成了國家發(fā)展的必由之路。國務院常務會議強調規(guī)劃綱要和配套專項規(guī)劃編制應體現改革開放要求本身就是對五中全會開放發(fā)展理念的一種回應，也當然有助于利用“一帶一路”、自貿區(qū)建設等構建新一輪高水平對外開放新格局，推動我國對外開放水平不斷提升，逐步掌握在全球資源配置中的主動權。
民為邦本，本固邦寧。無論是經濟發(fā)展還是社會進步，其最終目的也都是為了更好地改善民生。此次國務院常務會議提出規(guī)劃綱要和配套專項規(guī)劃編制要反映群眾意愿，也就是以民為本的最好例證。若真能實現，無形中也有助于按照人人參與、人人盡力、人人享有要求，推動全體人民共同邁入全面小康社會，既可以讓全體人民在共建共享發(fā)展中擁有更多“獲得感”，也能夠增強發(fā)展活力。
毋庸置疑，當前中國發(fā)展既處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，也面臨著諸多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。綱要和配套專項規(guī)劃編制就將成為一個時期中國各項事業(yè)發(fā)展的重要綱領，其意義已經不言而喻。而今國務院常務會議提出遵循發(fā)展規(guī)律、體現改革開放要求、反映群眾意愿三原則，若能實現則不僅是與創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念的對接，更將凝聚13億人民力量推動經濟中高速增長，于中華大地續(xù)寫全面小康新篇章。（楊飛）
