一直為買(mǎi)不買(mǎi)車(chē)而糾結(jié)的小王，最近突然買(mǎi)了輛長(zhǎng)城H2。問(wèn)其原因，說(shuō)是如果再不買(mǎi)，等明年買(mǎi)的話就要多花好幾千塊錢(qián)。因?yàn)閮?yōu)惠政策到年底就結(jié)束了。
我國(guó)頒布的2015年10月1日至2016年12月31日期間對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)施減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策，就只剩下兩個(gè)多月的時(shí)間了。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié)）最新發(fā)布的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)顯示，9月我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量比上月和比上年同期均呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增速均在20%以上。顯然，產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)的較快增速與購(gòu)置稅減半的優(yōu)惠政策不無(wú)關(guān)系。
政策前景不明朗造成提前消費(fèi)
統(tǒng)計(jì)顯示，9月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成253.1萬(wàn)輛和256.4萬(wàn)輛，比上月分別增長(zhǎng)26.8%和23.5%，比上年同期分別增長(zhǎng)32.8%和26.1%，高于上年同期38.5和24.1個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)9月產(chǎn)銷(xiāo)量的較快增長(zhǎng)，中汽協(xié)專(zhuān)家認(rèn)為，原因之一為上年同期產(chǎn)銷(xiāo)基數(shù)較低；其二為購(gòu)置稅優(yōu)惠政策年底到期，政策前景不明朗，造成部分消費(fèi)者提前購(gòu)車(chē)。
有人算了這么一筆賬，在1.6升及以下排量購(gòu)置稅將不再減半后，如果購(gòu)9萬(wàn)元的車(chē)，消費(fèi)者要多出約4000元稅錢(qián)；如果購(gòu)買(mǎi)11萬(wàn)元的車(chē)，要多出約5000元稅錢(qián)；如果購(gòu)買(mǎi)13萬(wàn)元的車(chē)，要多出約6000元稅錢(qián)；以此類(lèi)推，15萬(wàn)元的車(chē)，要多出約7000元稅錢(qián)；20萬(wàn)元的車(chē)，要多出約1.2萬(wàn)元稅錢(qián)……以3萬(wàn)元~15萬(wàn)元售價(jià)范圍的車(chē)為例，根據(jù)測(cè)算，購(gòu)置稅減半可以為用戶(hù)節(jié)省約1300元~6400元錢(qián)。
有專(zhuān)家分析認(rèn)為，部分消費(fèi)者正是因?yàn)樗懔诉@筆賬，怕優(yōu)惠政策結(jié)束之后沒(méi)有后續(xù)的優(yōu)惠，所以才有了提前購(gòu)車(chē)的打算。
很顯然，稅收的減免帶來(lái)了汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，去年6到8月，國(guó)內(nèi)乘用車(chē)銷(xiāo)量出現(xiàn)連續(xù)下滑，而從去年9月至今年9月，除了今年2月銷(xiāo)量小幅下滑之外，其他月份均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。剛剛過(guò)去的9月，1.6升及以下乘用車(chē)銷(xiāo)售163.4萬(wàn)輛，比同期增長(zhǎng)42.2%，高于乘用車(chē)總體增速13.3個(gè)百分點(diǎn)，1.6升及以下乘用車(chē)占乘用車(chē)銷(xiāo)量比重為72.1%。由此可見(jiàn)，在這一政策的刺激下，中國(guó)乘用車(chē)的銷(xiāo)量明顯回升，從而帶動(dòng)整個(gè)車(chē)市的回暖。
據(jù)了解，1.6升及以下排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半政策已實(shí)施一年，全國(guó)車(chē)主預(yù)計(jì)少繳稅約700億元。一份武漢市國(guó)稅局車(chē)購(gòu)稅分局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在這一年里，武漢約23萬(wàn)輛車(chē)減稅超10億元，每車(chē)平均少繳納約4500元。盡管部分4S店沒(méi)有將小排量車(chē)當(dāng)做“王牌車(chē)型”，但依舊改變不了其熱銷(xiāo)的局面。
優(yōu)惠政策的實(shí)施構(gòu)建起了一個(gè)從廠商到消費(fèi)者的新型產(chǎn)銷(xiāo)鏈，而該政策是否延續(xù)又關(guān)系到車(chē)企的未來(lái)走勢(shì)。
多方呼吁優(yōu)惠政策能夠延續(xù)
我國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的回暖跡象，離不開(kāi)這一政策的刺激。針對(duì)即將到期的優(yōu)惠政策，中汽協(xié)近期呼吁，希望讓這一政策延續(xù)“壽命”，并得到車(chē)企以及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家等多方支援。
據(jù)了解，目前中汽協(xié)正在游說(shuō)發(fā)改委以及工信部將小排量車(chē)購(gòu)置稅減半的政策納入規(guī)劃中，并長(zhǎng)期執(zhí)行。中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基近日公開(kāi)表示，這不僅將提振消費(fèi)，而且還有助于引導(dǎo)行業(yè)趨勢(shì)，應(yīng)該將鼓勵(lì)小型汽車(chē)的發(fā)展納入行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)原則中。
葉盛基表示，中汽協(xié)正在積極向政府相關(guān)部門(mén)提請(qǐng)，希望能夠長(zhǎng)期實(shí)施刺激小排量車(chē)發(fā)展的政策。中汽協(xié)認(rèn)為，首先，購(gòu)置稅優(yōu)惠能夠持續(xù)刺激汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)；其次，市場(chǎng)需要政策保持連續(xù)性；更為關(guān)鍵的一點(diǎn)，政策能夠促進(jìn)小排量和小型車(chē)的增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)車(chē)型排量的小型化。同時(shí)，2020年國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)平均油耗降到5升/百公里，小型車(chē)和新能源車(chē)仍將是中國(guó)車(chē)市重點(diǎn)發(fā)展方向。
如果小排量汽車(chē)購(gòu)置稅減半政策能一直執(zhí)行下去，無(wú)論是對(duì)廠商、經(jīng)銷(xiāo)商或消費(fèi)者都是好消息。一位汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商表示，目前該政策是否會(huì)延續(xù)尚不確定，也正是這個(gè)空檔，銷(xiāo)售商年底之前可借收減半政策優(yōu)惠到期為“噱頭”開(kāi)展促銷(xiāo)宣傳。至于明年以后，如果政策得不到延續(xù)或用其他補(bǔ)償方式，廠商和經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)量損失也不會(huì)太大。
也有專(zhuān)家認(rèn)為，該優(yōu)惠政策也有它的不足之外。汽車(chē)行業(yè)分析師張志勇表示，推出購(gòu)置稅優(yōu)惠政策，初衷是刺激消費(fèi)，但缺點(diǎn)也相當(dāng)明顯，會(huì)透支消費(fèi)，不利于車(chē)市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他說(shuō)：“這種短期救市政策只是將消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的時(shí)間轉(zhuǎn)移了。比如購(gòu)置稅減免如果在今年底結(jié)束，則計(jì)劃明年買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者可能會(huì)提前買(mǎi)車(chē)，而今年銷(xiāo)量的增長(zhǎng)只是提前消耗了明年的需求。”
的確，數(shù)據(jù)顯示，2010年政府推行1.6L以下車(chē)型購(gòu)置稅減半時(shí)，當(dāng)年國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)32.37%，乘用車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)33.17%。但是在政策結(jié)束后的2011年，汽車(chē)銷(xiāo)量增幅僅為2.45%，增速為13年來(lái)最低水平。
張志勇同時(shí)也表示，市場(chǎng)需求總體而言都是一定的，根據(jù)政策的出臺(tái)，銷(xiāo)量會(huì)有一定波動(dòng)。而若想真正推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向小型化轉(zhuǎn)型，政府出臺(tái)的政策應(yīng)該具有長(zhǎng)期性。
一家4S店銷(xiāo)售顧問(wèn)在接受記者采訪時(shí)表示，如今車(chē)市存在“汽車(chē)價(jià)格下行、汽車(chē)排量下行”的特點(diǎn)。因此，無(wú)論優(yōu)惠政策是否繼續(xù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，汽車(chē)排量減小的趨勢(shì)將不會(huì)改變。
也有專(zhuān)家推測(cè)，購(gòu)置稅減半政策可能延期，如果不再延期，國(guó)家也可能會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策進(jìn)行銜接，最有可能是推出2017年節(jié)能惠民補(bǔ)貼政策，降低消費(fèi)門(mén)檻，繼續(xù)刺激小排量節(jié)能產(chǎn)品銷(xiāo)售。
