
湖北日報訊 晏揚
近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》?!兑庖姟诽岢?,實行“購租并舉”是實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民“住有所居”的重要途徑,到2020年,基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。(6月4日《新京報》)
讓老百姓“住有所居”,是我國住房制度改革始終堅持的目標(biāo)?!白∮兴印辈坏扔诿總€人都擁有自己的房子,在一個十幾億人口的大國,人人都買得起房子或者家家都擁有房產(chǎn),顯然不大現(xiàn)實?!白∮兴印笔侵该總€人都有房子住,而所住房屋可能是買來的,也可能是租來的。實行“購租并舉”不僅是實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民“住有所居”的重要途徑,而且是住房制度改革不可或缺的重要內(nèi)容。
如果說以前政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,主要著眼于房價,讓更多人買得起房;那么現(xiàn)在則同時著力于培育和發(fā)展住房租賃市場,讓更多人租得起房。雙管齊下,無疑有利于更快實現(xiàn)“住有所居”的改革目標(biāo)。
縱觀《意見》,一系列優(yōu)惠措施令人期待。與租房者利益直接相關(guān)的措施包括:租房者可以提取住房公積金用來支付房租,相關(guān)手續(xù)將進一步簡化;非本地戶籍的租房者,可以享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù);租房合同期內(nèi),出租人無正當(dāng)理由不得解除合同,不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金;租房者的租金支出,結(jié)合個人所得稅改革,將有望實行稅前扣除……如果說廉租房是政府向低收入人群提供的政策庇護,那么對于收入普遍不高的商品房租賃者,也理當(dāng)提供一些政策優(yōu)惠,引導(dǎo)人們通過租房解決居住問題。
值得一提的是,培育和發(fā)展住房租賃市場,也是“去庫存”的一種重要而可行的途徑。所謂“去庫存”,并不一定是要把房子賣出去,把房子租出去,讓其不再空置并定期收回租金,同樣是“去庫存”的一種方式。通過優(yōu)惠政策鼓勵住房租賃消費,租房子的人多了,有利于“去庫存”;出租房子更劃算了,出租人會再購買房子用于出租,同樣有利于“去庫存”——住房租賃的一系列政策優(yōu)惠,就是這樣發(fā)揮杠桿作用的。