編者按
黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。當前，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速到來，人工智能、量子信息等顛覆性技術正在重塑世界競爭格局，我國面臨趕超跨越引領的新機遇。全球科技創(chuàng)新看中國，中國科技創(chuàng)新首先看北京和上?！?016年7月，《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》印發(fā)，明確支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。作為我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的“領頭羊”，2017年，北京、上海的科技創(chuàng)新取得了哪些重大成果，有哪些值得關注的創(chuàng)新經(jīng)驗？本期周刊聚焦——
中國的科技創(chuàng)新中心如何邁向全球高峰
光明日報記者 袁于飛 顏維琦 曹繼軍
在世界上首次發(fā)現(xiàn)三重簡并費米子，研制發(fā)射北斗三號衛(wèi)星，C919大型客機成功首飛……2017年，以北京、上海等創(chuàng)新高地為代表的中國，深化科技體制改革，踏上了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的新征程，不僅取得了一大批國際領先的重大科技創(chuàng)新成果，創(chuàng)新人才、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集效應也很明顯，從創(chuàng)新高地邁向全球創(chuàng)新高峰。
2017年11月15日，C919大型客機在上海浦東再次試飛。光明圖片/視覺中國
北京2017國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會上的智能機器人。光明圖片/視覺中國
北斗三號衛(wèi)星發(fā)射前調(diào)試。光明圖片/視覺中國
瞄準世界科技前沿，基礎研究涌現(xiàn)出一批重量級原始創(chuàng)新，關鍵核心技術取得重大突破
在實體空間中，材料總是表現(xiàn)出長、寬、高3個維度，當這些材料逐漸地變薄變細變小，在某一維度或全部維度的尺寸足夠小時，就會在力學、光學、磁學等領域具有特性，可能成為智能的“低維材料”。而低維納米碳材料，就是“低維材料”的“佼佼者”，被認為最有可能替代硅材料，在信息、傳感、顯示和存儲等領域有廣泛的應用前景，引起了世界各國科學家的廣泛關注。
2018年2月初，中國科學院化學所劉云圻院士主持的“低維納米碳材料的可控生長及其電學性能研究”項目，獲得了北京科學技術獎一等獎。
“我們的項目屬于基礎研究，北京建設科技創(chuàng)新中心，政府對基礎研究的投入和支持讓我們有機會脫穎而出?！眲⒃欺咴菏拷榻B，低維納米碳材料的可控制備、形貌和性能調(diào)控是實現(xiàn)其應用的前提和基礎，他們突破了傳統(tǒng)固態(tài)金屬催化劑生長石墨烯的研究思路，開辟了基于液態(tài)金屬催化劑生長高質(zhì)量石墨烯的新方向，促進了大規(guī)模、高質(zhì)量石墨烯制備技術的發(fā)展，該項目僅發(fā)表的SCI論文就有50余篇。
2017年，因為瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，加大基礎研究投入，北京像劉云圻院士這樣在基礎研究領域取得重大突破的科學家為數(shù)不少，涌現(xiàn)出一批重量級原始創(chuàng)新，特別是在納米材料、蛋白質(zhì)化學等基礎研究領域，在關鍵核心技術領域取得重大突破。比如，在全球首次發(fā)現(xiàn)三重簡并費米子，為固體材料中電子拓撲態(tài)研究開辟了新方向；率先完成釀酒酵母12號染色體的設計與人工化學合成，有助于生命設計和再造。
因此，在英國《自然》雜志刊登的“2017自然指數(shù)－科研城市”排行中，北京在全球500個科研產(chǎn)出城市中居于首位。
同樣，因為瞄準世界科技前沿領域，研發(fā)投入加大，上海在基礎科技領域也出現(xiàn)了重大創(chuàng)新，在關鍵核心技術領域取得重大突破，比如構建針對多光子“玻色取樣”任務的光量子計算原型機、首次發(fā)現(xiàn)人類Piwi基因突變可導致男性不育……據(jù)統(tǒng)計，2017年1至11月，上?？茖W家在《科學》《自然》《細胞》等頂級學術期刊上發(fā)表論文62篇，占全國總數(shù)24.1%。
把握量子信息、人工智能等新技術發(fā)展的趨勢，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上
2017年，北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，共同的特點就是把握了新一輪產(chǎn)業(yè)革命大趨勢，在人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)處于世界領先地位，一大批創(chuàng)新企業(yè)走向世界。
“北京的‘獨家獸企業(yè)’（一般指估值達到10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè)）已達到67家，僅次于硅谷，全球第二?！北本┦锌莆魅卧S強介紹，近年來北京把握量子信息、人工智能等技術發(fā)展的大趨勢，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，成立了一批新型研發(fā)機構，如北京量子信息科學研究院、石墨烯研究院等新型研發(fā)平臺等，一批高成長性、具有核心競爭力的企業(yè)在北京脫穎而出，促進了人工智能、新一代信息技術、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力支撐了北京高精尖經(jīng)濟的構建。
比如，周少雄教授主持完成的“國產(chǎn)非晶帶材在電力系統(tǒng)中的應用開發(fā)及工程化”項目，成果開發(fā)了基于國產(chǎn)非晶帶材的配電變壓器和高效電機，打造了北京非晶新材料產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)鏈，打破了國外長期的專利壁壘和市場壟斷。
據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，北京國家高新技術企業(yè)達到2萬余家，規(guī)模以上高新技術企業(yè)全年總收入預計超過2.2萬億元。
2017年，上海聚焦智能制造、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力：C919大型客機首架機在上海成功首飛，標志著我國具備了研制現(xiàn)代干線飛機的核心能力；集成電路“910”工程上海重大項目順利推進，先進封裝光刻機、刻蝕機等戰(zhàn)略產(chǎn)品銷向海外，全球芯片設計10強中有6家在上海張江設立了區(qū)域總部、研發(fā)中心；高端醫(yī)療影像設備填補國內(nèi)空白……全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元。
探索與國際接軌的科研管理與運行機制，聚天下英才而用之
北京，是各類科研院所和高等院校的密集區(qū)。為了激發(fā)創(chuàng)新人才的智慧，北京創(chuàng)新人才評價機制，出現(xiàn)了“脫胎換骨”的新變化。例如，北京改革職稱論文一刀切問題，全面推行職稱評價代表作制度，并開設了人工智能、創(chuàng)意設計等新興行業(yè)評價體系，鼓勵科研人員采取兼職、在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)等6種方式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
“世界一流人才是建設全球有影響力的科技創(chuàng)新中心的關鍵，我們希望聚天下英才而用之?！痹S強介紹，北京市2017年在加大科技創(chuàng)新投入的同時，也在探索與世界接軌的科研管理與運行機制，吸引人才和激發(fā)人才創(chuàng)新活力，比如北京通過出入境便利化改革試點，為662位外籍人才辦理“綠卡”。同時，北京聘請哈佛大學謝曉亮、斯坦福大學張首晟等16位科學家為“中關村海外戰(zhàn)略科學家”，累計吸引和培養(yǎng)諾貝爾獎、圖靈獎獲得者8人，“千人計劃”專家1658人，“科技新星”青年科技人才2275人。
“上海也在加快構建更具全球競爭力的人才集聚制度，2017年新增兩院院士共計13人，創(chuàng)12年來歷史新高?！睋?jù)上海市科委主任壽子琪介紹，國務院授權的10個方面先行先試改革舉措，有8個方面已在上海落地或取得重要進展，其中外籍人才工作居留向永久居留轉換制度已向全國推廣。實施兩批22條海外人才出入境試點政策后，申請永久居留的外籍高層次人才增加約8倍。在滬就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外國人達到21.5萬人，位居全國第一。
另外，上海深入推進全面創(chuàng)新改革試驗，加快建立企業(yè)主導、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，鼓勵外資研發(fā)中心、民營企業(yè)等經(jīng)濟主體參與政府科研項目和研發(fā)平臺建設，推進知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，建設引領型知識產(chǎn)權強市，完善科技創(chuàng)新券等支持政策，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，科技體制機制創(chuàng)新取得明顯進展。
比如，2017年7月，94平方公里的張江科學城規(guī)劃發(fā)布，全力打造世界一流科學城。國內(nèi)重點院校創(chuàng)新資源和成果紛紛布局轉移張江園區(qū)，復旦大學在此打造科創(chuàng)中心總部，在國際人類表型組、微納電子與量子、腦與類腦智能等領域建設一批具有國際水平的科技設施；上海交通大學在張江布局建設超快科學中心、材料集成設計與可控制造科學中心、同步輻射腫瘤診療一體化研究中心、代謝與發(fā)育科學創(chuàng)新平臺、網(wǎng)絡空間安全創(chuàng)新平臺；李政道研究所落地張江，中科大國家量子中心在此建設。
“建設有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，還需要推動上海從‘人才高地’到‘人才高峰’。”華東師范大學國家教育宏觀政策研究院研究員侯定凱說，目前的國際創(chuàng)新人才市場正經(jīng)歷重新洗牌，一些世界排名靠前的高?？蒲性核煌潭鹊爻霈F(xiàn)人才外流的傾向，應該抓住這一招引世界一流創(chuàng)新人才的戰(zhàn)略機遇，面向若干個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，集中資源開展創(chuàng)新人才及其國際團隊的引進工作。
