“現(xiàn)在公墓價格都已經(jīng)向老百姓公開公示了，明碼標(biāo)價，照價開票，不存在亂收費(fèi)問題了?！比涨?，家住熊河鎮(zhèn)中南村的村民代立對下鄉(xiāng)回訪的派出第三紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員說。
殯葬關(guān)乎所有人的“身后事”，是與民生息息相關(guān)的人生大事。近年來, 江陵縣紀(jì)委監(jiān)委深入開展殯葬服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項治理和殯葬綜合改革試點監(jiān)督工作, 打好深入查、精準(zhǔn)改、長效治“組合拳”, 堅決守牢民生保障“最后一站”。2023年8月，江陵縣殯葬綜合改革工作經(jīng)驗被民政部確定為平原地貌殯葬服務(wù)“江陵樣板”，并推廣全國。
為推動專項治理走深走實，該縣紀(jì)委監(jiān)委建立“室組鎮(zhèn)村巡”聯(lián)動監(jiān)督模式，組建6個監(jiān)督辦案協(xié)作區(qū)，聚焦“殯儀館設(shè)置明顯不合理收費(fèi)項目”“殯儀館變相捆綁或強(qiáng)制提供服務(wù)”等7項整治重點，對全縣殯葬場所全覆蓋開展明察暗訪。通過線索起底、自查自糾、交辦線索、掛牌督辦等，靶向糾治殯葬服務(wù)領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)。
此外，統(tǒng)籌“紀(jì)委+部門”協(xié)同，嚴(yán)厲打擊索要或收受服務(wù)對象財物、違規(guī)提供殯葬服務(wù)并收費(fèi)、超政府定價標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題。督促民政局履行好專項治理牽頭單位責(zé)任，協(xié)調(diào)發(fā)改、市場監(jiān)管等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)聯(lián)動、分析研判、問題移送、考核評價等5項機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和排查整改，定期向社會公示“紅黑”名單。
“針對發(fā)現(xiàn)的喪葬品價格虛高、經(jīng)營管理‘兩張皮’等27個問題，我們督促職能部門緊盯‘人、責(zé)、地、價’等關(guān)鍵要素，限期整改到位；針對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收取公益性公墓費(fèi)用、坐收坐支殯葬用品租賃費(fèi)等腐敗和作風(fēng)問題26個，我們堅決嚴(yán)查重處。”派出第三紀(jì)檢監(jiān)察組組長王先兵介紹，截至2024年3月，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題123個，追責(zé)問責(zé)44人，追繳資金132萬元。
查處不是最終目的，關(guān)鍵在于推動整改。針對群眾反映強(qiáng)烈的殯葬服務(wù)供給質(zhì)量差、項目收費(fèi)不透明等問題，縣紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門建好問題、任務(wù)、責(zé)任、制度“四張清單”，健全行業(yè)治理、投訴反饋和群眾評價制度，堅決防止整治“一陣風(fēng)”。“前期曝光的一個進(jìn)價358元的骨灰盒賣到966元，進(jìn)銷差率高達(dá)200%以上。通過嚴(yán)控價格，實現(xiàn)差率管理，進(jìn)銷差率骨灰盒最高為35%，保障了群眾的利益?！笨h殯儀館館長黃平介紹，“我們還優(yōu)化了‘互聯(lián)網(wǎng)+殯葬’模式，開通‘智慧殯葬’APP，實行收費(fèi)、管理、服務(wù)‘三公開’，廣泛接受群眾監(jiān)督，群眾治喪更加便捷陽光?！?/p>
針對經(jīng)營管理、人事薪資、資產(chǎn)資金等突出問題，縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化與縣審計、巡察、民政等部門協(xié)作聯(lián)動，抽調(diào)專業(yè)人員組建專項監(jiān)督審計小組，全過程、嵌入式、常態(tài)化開展跟進(jìn)監(jiān)督、提級監(jiān)督與專項審計，針對人員冗雜、收支賬目不清、殯葬服務(wù)外包等問題下發(fā)督辦函5份，督促建章立制20個。
針對專項治理與改革試點監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的喪葬活動不節(jié)地不生態(tài)、喪葬習(xí)俗落后、惠民殯葬、生態(tài)祭祀等深層次問題，向分管縣領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《廉責(zé)告知書》，督促職能部門充分調(diào)研論證，制發(fā)《江陵縣節(jié)地生態(tài)公墓布局規(guī)劃》，規(guī)范審批、管理、定價制度，明確墓園、墓座建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
目前，江陵縣建成節(jié)地生態(tài)公墓11處，遷移零散墳?zāi)?.5萬余座，節(jié)約并新增耕地3100余畝，打造具備林地生態(tài)效益的園林公墓310畝，實行全縣基本殯葬費(fèi)用全免、新亡人員無差別擁有低價公益性墓地，惠及群眾32萬人，實現(xiàn)消除散葬墓、建設(shè)節(jié)地生態(tài)公墓、禁鞭禁燒禁塑、惠民殯葬四個綜合改革目標(biāo)。
“群眾期盼處，就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的發(fā)力點?！笨h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將立足職責(zé)定位，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等更多領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，積極解決群眾反映問題，回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
