“我以為只要沒有報銷規(guī)定范圍外的費用，就沒有問題，卻因紀(jì)法意識淡薄，換來了一紙?zhí)幏??！?/p>
日前，武漢市紀(jì)委監(jiān)委派駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組對某研究院研究人員王某進(jìn)行回訪時，她后悔地說道。
事情還要從去年8月說起。當(dāng)時，該紀(jì)檢監(jiān)察組在對某研究院2019年財務(wù)報銷情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時，王某的一張差旅報銷單引起了工作人員的注意。
“4晚酒店住宿發(fā)票金額3138元，對比酒店的對外價格，大約是2間房的費用，王某此次外出調(diào)研應(yīng)該有同行人員，為什么沒有其他人的記錄？”“王某此次調(diào)研雖然有負(fù)責(zé)人簽批，卻沒有具體行程和調(diào)研對象，是否符合有關(guān)規(guī)定？”
一連串的疑問下，調(diào)查人員決定先對問題線索進(jìn)行側(cè)面摸排。
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通過談話函詢的方式，調(diào)查組從相關(guān)負(fù)責(zé)人了解到，該研究院對調(diào)研人員、研究課題、調(diào)研形式以及地點場所沒有具體嚴(yán)格的規(guī)定，一般只要研究人員提出調(diào)研需求都會批準(zhǔn)。
王某解釋，此次外出調(diào)研的目的是拓寬視野，為后期撰寫課題積累素材。父母、女兒雖與其同行，但沒有影響調(diào)研行動，差旅報銷也是按規(guī)定進(jìn)行。
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“外出調(diào)研目的和針對性都不強，也沒有實質(zhì)性的調(diào)研成果，而且還攜帶了家屬。這種情況的出現(xiàn)，說明該研究院的調(diào)研管理制度存在明顯漏洞，該院是否還存在類似的差旅報銷情況？”隨即，調(diào)查人員擴面檢查了該院2018年以來的財務(wù)報銷憑證，共發(fā)現(xiàn)類似情況8起。
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為進(jìn)一步深挖徹查，調(diào)查組決定與相關(guān)當(dāng)事人逐一談話?！皵y帶家屬與開展調(diào)研并不沖突，家人的費用都是自理的，自己只是利用調(diào)研之外的時間陪家人游覽景點，也沒有報銷任何游覽費用?！睅孜划?dāng)事人在談話時，都表示出了“疑惑”，不明白問題出在哪。
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“根據(jù)差旅費管理辦法相關(guān)規(guī)定，公務(wù)出差嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游。你們外出歸來提交的調(diào)研‘成果’與課題研究究竟有多大的關(guān)聯(lián)度？這樣的調(diào)研是否真的必要？”在證據(jù)面前，王某等人一時語塞，承認(rèn)了“公私兼顧”，借調(diào)研之機旅游的錯誤。
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最終經(jīng)查實，有4名干部在外出調(diào)研時攜帶了家屬同行，并不同程度與家屬游玩景點；1名干部雖未攜帶家屬，但其行程均為旅游景點，且無實際調(diào)研行動和調(diào)研成果，相關(guān)行為均屬于變相使用公款旅游，違反了中央八項規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律規(guī)定。根據(jù)情節(jié)輕重，調(diào)查組給予其中2人黨紀(jì)處分、1人政務(wù)處分、2人誡勉處理，5人均主動退賠報銷的費用。同時，追究該院相關(guān)負(fù)責(zé)人差旅審批管理不善、把關(guān)不嚴(yán)等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，要求該院完善外出調(diào)研管理制度，避免類似情況再次發(fā)生。
