律師提醒，擅借身份證有隱患，嚴(yán)重的可能擔(dān)刑責(zé)
昨天，暫住在漢口發(fā)展社區(qū)的周芳（化名）又一次來到社區(qū)辦公室，因腿腳不太方便，加之沒有固定的生活來源，她希望申請低保維持生計(jì)。
“您的兩家企業(yè)注銷了嗎？”對于社區(qū)工作人員的提問，周芳搖搖頭，社區(qū)工作人員見狀也只能愛莫能助。
掛名老板竟家徒四壁
周芳現(xiàn)年46歲，早年因意外導(dǎo)致腿部殘疾，一直以來，她主要靠親戚資助，順帶做點(diǎn)力所能及的零活度日。最近親戚家出了變故，周芳也不想再靠家人。“其實(shí)這些年拿家人的錢，我心里還是很難受。”為此，周芳來到發(fā)展社區(qū)申請低保。
周芳認(rèn)為自己夠領(lǐng)低保的條件：“我沒有房產(chǎn)，沒繳過社保、醫(yī)保，現(xiàn)在一分錢固定收入也沒有。”
然而，社區(qū)工作人員卻拒絕了她：“在您的名下一共有兩家企業(yè)，一家注冊資本500萬元，另一家注冊資本5000萬元。”
身無分文的周芳為何會(huì)有兩家企業(yè)？發(fā)展社區(qū)工作人員向武漢晚報(bào)記者解釋，周芳名下的兩家企業(yè)于2012年登記。其中她是一家注冊資本500萬元企業(yè)的法人代表、投資人、執(zhí)行董事和總經(jīng)理，還是另一家注冊資本5000萬元企業(yè)的投資人。
“名下有兩家企業(yè)，按規(guī)定是申請不了低保。”社區(qū)工作人員說，周芳搬來社區(qū)不久，對其之前情況不太了解。作為投資人，意味著周芳占有股份，企業(yè)盈利時(shí)能夠分紅，想要申請低保，首先要從這兩家公司退出。
記者隨即來到周芳家中，因?yàn)樯眢w虛弱，她一般都躺在床上。她身上搭著一床不算太厚的棉被，房子是侄兒的，周芳只是寄居。整個(gè)房間中最值錢的電器是一臺(tái)電腦，就是這臺(tái)電腦，也是好心人送給她的。“平時(shí)很少用，怕浪費(fèi)電。”
一不小心就成“法人代表”
“據(jù)我所知公司沒有營業(yè)，我沒有參與管理，更談不上分紅。”周芳說，2012年，她結(jié)識(shí)了幾個(gè)朋友，大家聊得很投機(jī)。
其中兩位朋友表示要?jiǎng)?chuàng)辦企業(yè)。“當(dāng)時(shí)他們說企業(yè)中如果有殘疾員工可以享受稅費(fèi)優(yōu)惠，便邀請我作為合伙人加了進(jìn)來，我把身份證借給他們，以我的名義辦了兩家公司。”
當(dāng)時(shí)雙方約定，周芳可以找一些殘疾員工進(jìn)入企業(yè)做事，不需要參與管理。作為回報(bào)，合伙人會(huì)給周芳一些錢維持生計(jì)。
誰曾想，兩家公司沒有運(yùn)營就停擺了，但都沒有按規(guī)定注銷。“3年了，我沒拿到一分錢，空有企業(yè)法人代表、投資人的身份。”
社區(qū)的工作人員表示，要想申請低保，首先要把企業(yè)注銷，或?qū)⑵髽I(yè)轉(zhuǎn)出。“現(xiàn)在企業(yè)的法律文本不在我身上，而且，當(dāng)時(shí)的合伙人有的在外地，有的因?yàn)橹敖?jīng)營上的問題正在接受公安機(jī)關(guān)調(diào)查。”更令周芳擔(dān)憂的是，公司幾年來欠有多少稅費(fèi)，她也不得而知。
身份證外借存在巨大隱患
“身份證外借還會(huì)帶來刑事犯罪的可能。”湖北尊而光律師事務(wù)所的何龍律師解釋，身份證外借創(chuàng)辦企業(yè)主要有兩大風(fēng)險(xiǎn)，一是創(chuàng)立企業(yè)從事非法業(yè)務(wù)，企業(yè)的實(shí)際控制人從事刑事犯罪，金融洗錢等非法活動(dòng)，一旦出事，實(shí)際控制人可以很快與企業(yè)脫離關(guān)系，而法人代表則需要承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。二是即使企業(yè)是合法企業(yè)，以后經(jīng)營不善，甚至破產(chǎn)，企業(yè)法人、投資人都面臨債務(wù)糾紛。
那么周芳的企業(yè)能夠注銷嗎？何律師說，按照規(guī)定，企業(yè)注銷需要全體股東的同意，單靠周芳一人是無法完成注銷的。但是企業(yè)如果連續(xù)兩年不年檢，工商部門可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照，這時(shí)，周芳就不再是法人代表或者投資人，因此需要周芳關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)。周芳準(zhǔn)備向工商部門反映此事。
