
今日湖北網(wǎng)武漢6月20日電(方政軍 姜公映 方向明) 第八屆法治社會?長江(國際)論壇20日在武漢結(jié)束。本屆論壇主題為“法治化營商環(huán)境研究”,匯聚了大批來自國內(nèi)外的知名法學(xué)專家學(xué)者,他們對法治化營商環(huán)境建設(shè)中的重大理論與實踐問題,展開對話交流、分享經(jīng)驗,吸引了29.5萬多人次在線觀看。
本屆論壇由中國行為法學(xué)會、江漢大學(xué)法學(xué)院、中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主辦;中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院、中南民族大學(xué)法學(xué)院、最高人民檢察院檢察基礎(chǔ)理論研究暨檢察應(yīng)用理論研究基地承辦。
中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長鄒進文主持開幕式時說,本屆論壇誠邀國內(nèi)外高校、科研院所、法學(xué)法律界理論與實務(wù)界專家共商“法治化下的營商環(huán)境”建設(shè),旨在保護市場營商環(huán)境,提振全國人民抗擊疫情和幸福生活的堅強信心,攜手應(yīng)對疫情與社會經(jīng)濟的雙重風(fēng)險,構(gòu)筑人民群眾生命安全及經(jīng)濟保障,共同佑護人民美好的幸福生活,進一步凸顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢?!敖陙恚覈允袌龌?、法治化、國際化、便利化為遵循,借鑒歷史和國外的有效做法,將實踐檢驗、行之有效的建設(shè)營商環(huán)境的成熟經(jīng)驗和有益探索制度化?!敝心县斀?jīng)政法大學(xué)黨委常委、副校長閻平介紹,本次論壇針對法治化的營商環(huán)境需求問題進行積極回應(yīng),勢必產(chǎn)生諸多成果,助力法治化下營商環(huán)境的優(yōu)化完善。
國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長范恒山、湖北省高級人民法院副院長李群星、湖北省司法廳副廳長張正軍、國家檢察官學(xué)院吉林分院原院長王文生、武漢市司法局副局長張金福、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副校長王敬波、國際檢察官聯(lián)合會(IAP)參議院副主席江樂士、中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明、聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法高級專家斯拉沃米爾·雷多等12位國內(nèi)外專家學(xué)者分別作主題發(fā)言。
“法治化營商環(huán)境建設(shè)的根本在于給市場主體以信任和信心。”范恒山認為,第一,法治要立足于推進全方位開放和建立全國統(tǒng)一大市場,打破地方保護、行政壟斷和市場分割,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,促進商品要素資源在盡可能大的范圍內(nèi)暢通流轉(zhuǎn)。第二,法治要立足于保障各類經(jīng)濟主體擁有同等的發(fā)展機會,依法保護各類市場主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,讓其公平參與市場競爭。第三,法治要立足于全面建立優(yōu)良的信用體系,依法促進政府帶頭守信踐諾,因政府行為導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受損的要依法賠償,嚴厲懲處違約毀約的行為。
湖北省高級法院副院長李群星接觸了大量法治環(huán)境方面的案件,他認為,在營造法治化營商環(huán)境過程中,人民法院應(yīng)該準(zhǔn)確把握法治化營商環(huán)境的深刻內(nèi)涵,全面提升各項工作,努力增強市場主體的法治獲得感,讓審判執(zhí)行工作成為法治化營商環(huán)境的重要組成部分。武漢市司法局副局長張金福在作題為《讓法治化營商環(huán)境成為武漢高質(zhì)量發(fā)展的“城市名片”》的報告中說,近年來,法治化營商環(huán)境建設(shè)有力促進了武漢高質(zhì)量發(fā)展。2020年全市GDP增幅從年初跌出全國城市前20到年底重回全國城市排名前10,2021年全市主要經(jīng)濟指標(biāo)基本恢復(fù)到2019年同期水平,交出了“全年精彩”的武漢答卷。他認為下一步要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,夯實建設(shè)法治化營商環(huán)境的政治自覺和行動自覺,把依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié),充分學(xué)習(xí)和運用這次論壇成果,持續(xù)擦亮法治化營商環(huán)境“金字招牌”,將武漢打造成吸引項目落地、滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豐厚熱土。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副校長王敬波教授在線上作題為《統(tǒng)一市場監(jiān)管的法治道路》的報告。她認為,當(dāng)前的營商環(huán)境存在市場監(jiān)管權(quán)邊界不清、無法適應(yīng)統(tǒng)一大市場的方向,綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管之間的縫隙需要彌合、市場監(jiān)管領(lǐng)域仍然存在空白等矛盾,需要制定統(tǒng)一市場監(jiān)管基本法、統(tǒng)一市場監(jiān)管原則體系來促進優(yōu)化營銷環(huán)境建設(shè)。
國際檢察官聯(lián)合會(IAP)參議院副主席、終身參議員江樂士在線上作題為《營造法治化營商環(huán)境:構(gòu)建法治社會》的報告。他說,對于所有的企業(yè)而言,取得商業(yè)成功都需要一個有利的社會環(huán)境,這種社會環(huán)境需要存在有效的法律體系、并且有利于企業(yè)實現(xiàn)盈利。為了營造公平的競爭環(huán)境,法院需要經(jīng)驗豐富、懂得商業(yè)運作并能夠做出有理有據(jù)的裁決的法官負責(zé)處理和解決爭端,與企業(yè)行為、用工程序和工作條件有關(guān)的規(guī)則必須合理,否則會影響標(biāo)準(zhǔn)??偠灾?,有效地實施法律措施有助于改善營商環(huán)境、強化法治建設(shè)。
孫逸嘯博士受中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心、社會治理法學(xué)學(xué)科帶頭人徐漢明教授委托作題為《習(xí)近平“法治化營商環(huán)境”重要論述及其時代價值》的報告。他說,習(xí)近平“法治化營商環(huán)境”重要論述是對當(dāng)下全球形勢以及國際挑戰(zhàn)的主要矛盾做出的精準(zhǔn)判斷,系統(tǒng)詮釋了我國法治化營商環(huán)境建設(shè)的長遠戰(zhàn)略。當(dāng)下,在法治中國行穩(wěn)致遠的偉大征程中,要以“習(xí)近平法治化營商環(huán)境”重要論述為指導(dǎo),圍繞“法治是最好的營商環(huán)境”這一主線,不斷加強黨對法治化營商環(huán)境的全面領(lǐng)導(dǎo),以法治政府建設(shè)全面突破為契機,推動更好發(fā)揮政府作用,持續(xù)建設(shè)、打造和優(yōu)化法治化營商環(huán)境,更好地應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)。
聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法高級專家斯拉沃米爾·雷多教授在線上作題為《通過聯(lián)合國的“三贏”與氣候變化時代的法治建立合法的營商環(huán)境》的報告。他說,根據(jù)政府間氣候變化專門委員會調(diào)查結(jié)果以及聯(lián)合國全球契約中有關(guān)環(huán)境保護的原則,將法治援助的提供者和接受者重新定義為項目3個利益攸關(guān)方之間的“三贏”關(guān)系,即分擔(dān)權(quán)利和責(zé)任的捐助者、接受者和地球。他認為,“法治化營商環(huán)境”在不同國家和地區(qū)各有不同,但一個社會環(huán)境項目要想成功,就需要通過法治,制定標(biāo)準(zhǔn)。他還認為,司法往往是相對的,比較司法有助于打造可靠的技術(shù)合作項目,從而在氣候變化和法治倒退的背景下更加有效地推動合法經(jīng)營,立法者應(yīng)合理運用法律上的“以量換量”來增強互補性,在技術(shù)援助項目中實現(xiàn)“三贏”,從而建立良好的營銷環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,本屆論壇共收到179篇論文。其中,有38篇論文已分別“法治化營商環(huán)境的基礎(chǔ)理論 ”“法治化營商環(huán)境的運行機制”“法治化營商環(huán)境背景下的企業(yè)合規(guī)研究”“國際化營商環(huán)境重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的法治應(yīng)對”四個分論壇上,進行了討論交流和專家評議。
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